ЗНАЧИМОСТЬ И АПРОБАЦИЯ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ С КИТАЙСКОЙ СПЕЦИФИКОЙ

ЗНАЧИМОСТЬ И АПРОБАЦИЯ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ С КИТАЙСКОЙ СПЕЦИФИКОЙ

Леонтьев Рудольф Георгиевич

д-р экон. наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ, главный научный сотрудник Хабаровского федерального исследовательского центра ДВО РАН, г. Хабаровск, Российская Федерация; E-mail: RLeontyev1@mail.ru

Ключевые слова:

Теоретическая м практическая значимость исследования, апробация результатов, публикации, структура диссертации, модель развития промышленности, китайская специфика, уроки экспертизы диссертации.

Аннотация:

В статье представлен экспертный анализ содержания завершающих подразделов, которые присутствуют или должны присутствовать в первой основной части автореферата диссертации о модели развития промышленности с китайской спецификой: теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, апробация результатов исследования, публикации, объем и структура диссертации.

SIGNIFICANCE AND APPROBATION OF THE DEVELOPMENT MODEL INDUSTRY WITH CHINESE SPECIFICS

Leontiev Rudolf Georgievich

Doctor of Economics Science, professor, the Honored Worker of Higher Education of the Russian Federation, chief research scientist of the Khabarovsk Federal Research Center of Far East Branch Russian Academy of Sciences, Khabarovsk, Russian Federation: RLeontyev1@mail.ru

Key words:

Theoretical and practical significance of the research, approbation of results, publications, dissertation structure, industry development model, Chinese specificity, dissertation examination lessons.

Annotation:

The article presents an expert analysis of the content of the final subsections that are present or must be present in the first main part of the thesis abstract on the industry development model with Chinese characteristics: theoretical and practical significance of the dissertation research, approbation of the research results, publications, the volume and structure of the thesis.

Когда говоришь – думай!

Китайская пословица

Как и во всякой научно-квалификационной работе, в автореферате диссертации [1,2] соответствии с официальными требованиями и общепринятыми рекомендациями [3] присутствуют подразделы: тема диссертационного исследования; актуальность исследования; степень разработанности проблемы; цель и задачи исследования; предмет и объект исследования; методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Экспертный анализ содержания этих подразделов представлен в публикациях [4,5,10].

В настоящей работе представлен экспертный анализ содержания других подразделов, которые присутствуют в автореферате диссертации [1,2]: теоретическая значимость результатов исследования, практическая значимость диссертационного исследования, апробация результатов исследования, публикации, объем и структура диссертации.

1. «Теоретическая значимость результатов исследования». Соискатель в автореферате [1] (стр. 6) представил указанный подраздел следующим образом.

«Теоретическая значимость результатов исследования заключается в дальнейшем развитии научных взглядов на процессы государственного управления структурными преобразованиями в промышленности, перехода к новой модели развития промышленного производства».

В соответствии с рекомендациями, представленными в работе [3], в подразделе «теоретическая значимость результатов исследования» следует указывать следующие сведения.

Здесь следует показать, что конкретно развивают в науке положения и методы, предложенные в данной работе, то есть показать, в чем заключается приращение для науки благодаря научным результатам, полученным соискателем [3]. Теоретическая значимость результатов исследования может характеризоваться следующими параметрами: выдвинутыми идеями, аргументами, доказательствами, их подтверждающими или отрицающими; обоснованием элементов изложения теории: аксиомы, гипотезы, научные факты, выводы, тенденции, этапы, стадии, фактор и условия; формулированием законов или закономерностей, общей концепции в целом; раскрытием существенных проявлений теории: противоречия, несоответствия, возможности, трудности, опасности, выделены новые проблемы, подлежащие новому исследованию; характеристикой явлений реальной действительности, которые составляют основу практических действий в той или иной области; установлением связей данного явления с другими [3].

Анализ содержания данного подраздела [1] (стр. 6) позволяет выявить следующие негативные обстоятельства:

— во-первых, в работе [5] приведены доказательства о фальсификации соискателем и его научным руководителем всех шести «основных результатов, выносимых на защиту» [1] (стр. 5-6) и соответствующих шести «основных положений, выносимых на защиту» [1] (стр. 6-22). И поскольку эти «результаты (положения)» оказались фальшивыми, то поэтому, априори, отсутствует и их «теоретическая значимость»;

— во-вторых, кроме того, в работе [5] приведены доказательства ничтожности и ложности всех трех сформулированных соискателем и его научным руководителем элементов «научной новизны исследования» [1] (стр. 6). И поскольку никакого приращения для науки, благодаря представленным соискателем, якобы, «научным результатам», абсолютно не существует, то, естественно, говорить о каком-то «дальнейшем развитии научных взглядов на процессы государственного управления структурными преобразованиями в промышленности, перехода к новой модели развития промышленного производства» просто не приходится;

— в-третьих, часть по сути фальсифицированных «основных результатов, выносимых на защиту» [1] (стр. 5-6), соответствующих шести «основных положений, выносимых на защиту» [1] (стр. 6-22) и элементов «научной новизны исследования» [1] (стр. 6) изложена при помощи плагиата и неграмотным текстом. И более того изложение всех шести «основных результатов» и всех трех элементов «научной новизны» имеет достаточно заметный политически сомнительный оттенок;

— в-четвертых, итак, в данном подразделе [1] (стр. 6), «теоретическая значимость полученных результатов» никак не подтверждается.

2. «Практическая значимость диссертационного исследования». Соискатель в автореферате [1] (стр. 6) представил указанный подраздел следующим образом.

«Практическая значимость полученных результатов диссертационного исследования заключается в том, что они могут быть использованы при разработке стратегий развития отраслей промышленности на национальном уровне, уровне министерств и регионов (провинций); при обосновании мер государственной поддержки промышленных предприятий».

В соответствии с рекомендациями, представленными в работе [3], в подразделе «практическая значимость результатов исследования» следует указывать следующие сведения.

Основными признаками и показателями практической значимости результатов исследования могут являться, например: число пользователей, заинтересованных в данных результатах; масштабы возможного внедрения результатов; экономическая и социальная эффективность реализации результатов; возможность и готовность к внедрению результатов исследования и др. Практическое значение полученных научных результатов может, например, состоять в том, что их использование обеспечит повышение эффективности деятельности того или иного объекта исследования [3].

Практическая значимость может быть также оценена следующими показателями: определением сферы применения теории на практике, области реальной жизни, где проявляется данная закономерность, идея, концепция; созданием нормативной модели эффективного применения новых знаний в реальной действительности; рекомендациями для более высокого уровня организации деятельности; определением регламентирующих норм и требований в рамках оптимальной деятельности личности и коллектива в сфере исследования [3].

Анализ содержания данного подраздела [1] (стр. 6) позволяет выявить следующие негативные обстоятельства:

а) в работе [5] приведены доказательства о фальсификации соискателем и его научным руководителем всех шести «основных результатов, выносимых на защиту» [1] (стр. 5-6) и соответствующих шести «основных положений, выносимых на защиту» [1] (стр. 6-22). И поскольку эти «результаты (положения)» оказались фальшивыми, то поэтому, априори, отсутствует и их «практическая значимость»;

б) более того, изложение самого данного подраздела [1] (стр. 6) имеет достаточно заметный политически сомнительный оттенок в силу следующих предположений:

— во-первых, соискатель, как-бы, утверждает, что Государственный совет КНР или Правительство КНР и его соответствующие министерства, Комиссия по государственному развитию и реформам КНР, Государственный энергетический комитет КНР и Энергетическое управление КНР, вся академическая, вузовская и отраслевая китайская наука, якобы, так и не смогли сформулировать что-то похожее на «полученные результаты» в ее (соискательницы) «диссертационном исследовании» [1,2], которые «могут быть использованы при разработке стратегий развития отраслей промышленности на национальном уровне, уровне министерств и регионов (провинций); при обосновании мер государственной поддержки промышленных предприятий»;

— во-вторых, первое предположение позволяет сделать вывод о том, что ни «ежегодные сессии Всекитайского собрания народных представителей», ни «проходящие каждые пять лет съезды партийных представителей», ни «коммунистическая партия Китая», упоминаемые соискателем в автореферате [1], якобы, не смогли проследить за своевременной разработкой чего-то похожего на «полученные результаты» в ее (соискательницы) «диссертационном исследовании» [1,2], которые «могут быть использованы при разработке стратегий развития отраслей промышленности на национальном уровне, уровне министерств и регионов (провинций); при обосновании мер государственной поддержки промышленных предприятий»;

— в-третьих, и, наконец, второе предположение наводит на мысль, что, якобы, только соискатель со своим научным руководителем сумели получить такие «результаты диссертационного исследования» [1,2] всекитайского и мирового масштаба, которые «могут быть использованы при разработке стратегий развития отраслей промышленности на национальном уровне, уровне министерств и регионов (провинций); при обосновании мер государственной поддержки промышленных предприятий». Налицо – явная фальсификация практической значимости результатов исследования;

в) таким образом, предполагаемая в данном подразделе «практическая значимость полученных результатов», мягко говоря, не соответствует действительности.

3. «Апробация результатов исследования». Указанный подраздел соискатель в автореферате [1] (стр. 6) представил следующим образом.

«Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования доложены, обсуждены и одобрены на международных научно-практических конференциях: «Проблемы инновационного и экономического роста Дальнего Востока России» (г. Хабаровск, 2007 г.); «Проблемы комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока» (г. Хабаровск, 2008 г.), «Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса» (г. Хабаровск, 2010 г.), «Модернизация экономики России в контексте глобализации» (г. Хабаровск, 2011 г.); «Организационно-экономическая модернизация национальной экономики на Востоке России» (г. Хабаровск, 2011 г.) «Современные проблемы устойчивого развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий» (г. Хабаровск, 2012 г.); «Современные проблемы устойчивого развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий» (г. Хабаровск, 2012 г.); «Современные проблемы устойчивого развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий» (г. Хабаровск, 2013 г.)».

В соответствии с рекомендациями, представленными в работе [3], в подразделе «Апробация и реализация результатов диссертации» следует указывать следующие сведения.

Апробация — это испытание (одобрение, утверждение) разработанных материалов в условиях, наиболее приближенных к реальности, и принятие решения об их внедрении в массовую практику. Внедрение — это реализация, использование тех или иных разработок в практической деятельности. Внедрение может быть осуществлено на уровне государства, региона, отрасли, предприятия, учреждения, но везде необходимы решения соответствующих органов управления и документальное подтверждение этому: акты, справки о внедрении и т.п. В этом разделе автореферата следует также указать, где апробированы или реализованы результаты исследовании, например: в производственной деятельности предприятий и организаций; в научной деятельности, использование в научных отчетах и др.; в учебном процессе (в вузе, техникуме, школе и т.п.) [3].

Анализ данного подраздела [1] (стр. 6) позволил выявить следующие негативные обстоятельства:

— во-первых, с пунктами 10 и 18 «Положения о порядке присуждения ученых степеней») и с заголовком данного подраздела [1] (стр. 6) речь в автореферате должна идти о «результатах исследования», а не об «основных положениях». Поэтому соискателю следовало бы вместо некорректного словосочетания «основные положения диссертационного исследования» употребить иное более корректное словосочетание, например, «основные результаты диссертационного исследования»;

— во-вторых, то, что «основные положения (результаты – Р.Г.) диссертационного исследования… одобрены» на указанных конференциях, в соответствии с приведенными выше рекомендациями [3] должно быть подтверждено решениями этих конференций и соответствующими документами, подписанными организаторами этих же конференций. Поэтому весьма сомнительно, что такие подтверждения соискатель получил на всех перечисленных им в автореферате [1] конференциях, поскольку, как выяснилось позже, все сформулированные соискателем «результаты диссертационного исследования» [1] оказались фальсифицированными;

— в-третьих, в итак уже довольно скудном перечне конференций [1] (стр. 6), где, якобы, были «одобрены» некие «основные положения диссертационного исследования» соискателя [1,2], одна из таких конференций — «Современные проблемы устойчивого развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий» (г. Хабаровск, 2012 г.)» – названа, почему-то, дважды подряд. А перед этими одинаковыми названиями отсутствует необходимый знак препинания «точка с запятой»;

— в-четвертых, то, что «результаты («основные положения» [1]) диссертационного исследования доложены, обсуждены» на конференциях, обычно подтверждают приведенными в автореферате соответствующими публикациями по теме диссертации. Однако, у соискателя последняя конференция от 2013 года с тем же названием, что и у приведенной дважды предыдущей конференции от 2012 года [1] (стр. 6), почему-то, не подтверждена соискателем соответствующей публикацией в «списке работ, опубликованных по теме диссертации», приведенным в конце его автореферата [1] (стр. 22-23);

— в-пятых, более того, в отличие от конференции от 2012 года последняя в данном подразделе [1] (стр. 6), якобы, «международная научно-практическая конференция» от 2013 года носит название «Современные проблемы развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий» (г. Хабаровск, 2013 г.)», то есть, без слова «устойчивого». А, почему, «якобы, международная научно-практическая конференция»? Да потому, что соответствующая коллективная работа в двух частях была опубликована в университетском издательстве не в виде «материалов международной научно-практической конференции», а просто как «сборник научных трудов». Налицо – весьма неточное изложение всей фактической апробации;

— в-шестых, поскольку соискатель со своим научным руководителем, ничтоже сумняся, претендуют на «результаты диссертационного исследования» [1,2] всекитайского и мирового масштаба, которые, якобы, так и не смогли сформулировать Государственный совет КНР или Правительство КНР и его соответствующие министерства, Комиссия по государственному развитию и реформам КНР, Государственный энергетический комитет КНР и Энергетическое управление КНР, вся академическая, вузовская и отраслевая китайская наука, то эти, якобы, полученные соискателем впервые «результаты» необходимо было бы «доложить», прежде всего, на конференциях и других подобных мероприятиях, проходящих в самой КНР. И, не сделав этого, соискательница оставила страну в неведении в отношении существования и ценности для всей китайской экономики «результатов диссертационного исследования» [1,2];

— в-седьмых, непонятно, почему полученные соискательницей впервые «результаты диссертационного исследования» [1,2] всекитайского и мирового масштаба прошли апробацию только на конференциях, состоявшихся сугубо в одном российском городе Хабаровске, причем на конференциях, проходивших, главным образом, в одном и том же университете, к аспирантуре которого и была прикреплена соискательница. Налицо – чрезвычайно узкая и потому явно недостаточная апробация «результатов диссертационного исследования» [1,2] всекитайского и мирового масштаба не только на всероссийском уровне, но и даже в рамках Дальневосточного региона РФ.

4. «Публикации». Соискатель в автореферате [1] (стр. 6) представил указанный подраздел следующим образом.

«Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 12 научных работ общим объемом 12,8 п.л., в т.ч. 1 — в журнале, рекомендованном ВАК России».

В соответствии с рекомендациями, представленными в работе [3], в подразделе «Публикации» следует указывать следующие сведения. Здесь должно быть прописано, в скольких опубликованных работах, какого уровня и каким объёмом изложены лично автором основные результаты исследования, четко выделить, какие публикации осуществлены в изданиях по списку ВАК [3].

Анализ даже очень краткого содержания данного подраздела [1] (стр. 6) позволил выявить следующие негативные обстоятельства:

— во-первых, в соответствии с пунктом 10 «Положения о порядке присуждения ученых степеней (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 475) все «основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в научных изданиях». Поэтому в начале данного подраздела соискателю следовало бы вместо некорректной словоформы «по теме диссертации опубликовано» употребить еще более точную словоформу, например, «основные научные результаты диссертационного исследования опубликованы». Налицо – несоответствие текста данного подраздела автореферата [1] (стр. 6) установленным нормам и требованиям;

— во-вторых, в данном подразделе [1] (стр. 6) соискатель сообщает, что «по теме диссертации автором опубликовано 12 научных работ», а в «списке работ, опубликованных по теме диссертации» [1] (стр. 22-23) соискатель представил лишь 11 таких работ. Налицо – явное несоответствие;

— в-третьих, указанный соискателем (авторский – Р.Л.) «общий объем 12,8 п.л.» представляется явно завышенным, поскольку у приведенной соискателем в «списке работ, опубликованных по теме диссертации» [1] (стр. 22-23) под позицией 11 монографии «аж» три автора;

— в-четвертых, как будет доказано в настоящем докладе ниже, одна работа, представленная соискателем в данном подразделе [1] (стр. 6) как опубликованная «в журнале, рекомендованном ВАК России», по своему содержанию явно не соответствует «теме диссертации» соискателя [1,2];

— в-пятых, читателю следует принять к сведению, что все основные научные результаты диссертационного исследования [1,2] оказались фальсифицированными. Это установлено в настоящей работе выше.

5. «Объем и структура диссертации». Соискатель в автореферате [1,3] (стр. 6) представил указанный подраздел следующим образом.

«Объем и структура работы. Диссертация включает введение, три главы, заключение, список литературы из 100 наименований. Основной текст диссертации изложен на 180 страницах, включает 18 таблиц и 21 рисунок».

В соответствии с рекомендациями, представленными в работе [3], в подразделе «Структура (оглавление) диссертации» следует указывать следующие сведения. Здесь отмечаются следующие количественные сведения о диссертации: объём работы, (страниц); наличие введения, заключения; количество глав; количество источников использованной литературы; количество приложений; количество таблиц и рисунков. Но самое главное — следует кратко описать структуру диссертации, или привести текст оглавления работы [3].

Анализ содержания данного подраздела [1] (стр. 6) позволил выявить следующие негативные обстоятельства:

— во-первых, вместо некорректного названия данного подраздела «Объем и структура работы» соискателю следовало бы сформулировать более корректное название, например, «Структура и объем диссертации»;

— во-вторых, в первом предложении данного подраздела [1] (стр. 6) вместо некорректного словосочетания «заключение, список литературы из 100 наименований» соискателю следовало бы употребить более корректную словоформу, например, «заключение и библиографический список использованных источников, содержащий 100 наименований»;

— в-третьих, во втором предложении данного подраздела [1] (стр. 6) вместо запятой следовало бы употребить союз «и»;

— в-четвертых, нетрудно убедиться, что даже некоторые весьма краткие справочные сведения о диссертации [2] соискателем сформулированы недостаточно грамотно;

— в-пятых, и, самое главное, в автореферате [1] вопреки рекомендациям [3], почему-то, отсутствует либо краткое описание структуры диссертации, либо текст оглавления работы. А подобное отсутствие значительно обедняет представление о любой диссертации в целом. Вместе с тем, отсутствие в автореферате [1], в котором представлены, как оказалось, фальсифицированные «научные результаты», например, оглавления диссертации соискателя [2] представляется сомнительным.

6. Разделы автореферата III и IV. Здесь следует отметить непонятное отсутствие в автореферате [1] рекомендованного [7] для любого автореферата обязательного раздела «III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ)».

В разделе «Выводы и рекомендации» (можно «Заключение») должна содержаться краткая, но вместе с тем достаточно исчерпывающая информация об итоговых результатах диссертационного исследования. При этом необходимо показать и раскрыть, как поставленные в диссертации цели были достигнуты, а задачи решены. Выводы, сделанные по результатам диссертационного исследования, должны принадлежать его автору. Они выносятся на публичную защиту, а потому к их формулировке следует подойти с особой тщательностью [3].

Выводы и рекомендации должны отвечать на поставленные цели и задачи, учитывать положения, выносимые на защиту, а также исходить из структуры диссертации. Опыт работы совета подсказывает, что для экономического исследования кандидатской диссертации основные выводы и рекомендации должны содержать не менее 9-12 позиций. Это — квинтэссенция диссертационной работы, «скелет» доклада соискателя на защите. Общими, малопонятными фразами обходиться здесь нельзя [3].

Примерное схематичное построение заключения может быть следующим [3]: 1. Выполнен анализ… 2. Поставлены и решены задачи (новизна)… 3. Выявлены закономерности (особенности)… 4. Предложена (усовершенствована) модель… 5. Созданы и конструктивно проработаны… 6. Разработана методика… 7. Полученные решения позволяют (практическая и научная полезность). 8. Результаты работы реализованы на ведущих предприятиях, что подтверждается справками о внедрении. И т.д.

В последнем разделе любого автореферата «IV. СПИСОК РАБОТ…» следует представить список наиболее значимых опубликованных соискателем трудов по теме исследования. Опубликованные труды можно привести в следующем порядке: монографии, брошюры, статьи в научных изданиях, тезисы докладов. В автореферате обязательно необходимо привести публикации по теме исследования в изданиях, входящих в официальные списки ВАК, а лучше с них и начинать список публикаций [3].

Анализ представленного соискателем в конце своего автореферата [1] (стр. 22,23) «Списка работ, опубликованных по теме диссертации» и содержания перечисленных в нем работ позволил выявить следующие в большей части негативные обстоятельства:

а) прежде всего, следует напомнить о следующих проблемных для соискателя официально установленных требованиях:

— во-первых, в соответствии с пунктом 10 (часть 1) «Положения о порядке присуждения ученых степеней» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 475) «основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в научных изданиях»;

— во-вторых, также в соответствии с пунктом 10 (часть 3) «Положения о порядке присуждения ученых степеней» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 475) «результаты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук должны быть опубликованы хотя бы в одном рецензируемом журнале или издании». То есть в соответствии с указанной нормой абсолютно все «основные научные результаты диссертации» должны быть опубликованы «в рецензируемых журналах»;

б) в свете указанных в пункте «а» требований в «Списке работ, опубликованных по теме диссертации» автореферата [1] (стр. 22,23), в первую очередь, следует обратить внимание на первую в этом списке статью [6], которую соискатель представил в качестве «опубликованной в журнале, рекомендованном ВАК России». И именно в этой единственной статье [6] согласно пункту 10 (часть 2) «Положения о порядке присуждения ученых степеней» соискатель должен (вынужден) был отразить все «основные научные результаты» своей диссертации [1,2]. Однако, на самом деле, в данной не соответствующей теме диссертации [2] статье [6] не было представлено (раскрыто) ни одного из объявленных в автореферате [1] «основных научных результатов диссертации». Более того, в статье [6] отсутствуют даже какие-либо намеки на эти «результаты», что подтверждается следующими обстоятельствами:

— тема (название) диссертации [1,2] звучит как «Государственное управление структурными преобразованиями в промышленности (на примере Китая)». А название статьи [6] – как «Специфика бизнес-отношений промышленных компаний в российско-китайском торговом сотрудничестве». Налицо – явное несовпадение смысла указанных названий;

— в аннотации к статье [6] ее авторы утверждают, что «статья посвящена особенностям выстраивания бизнес-отношений между промышленными организациями России и Китая, осуществляющими внешнеторговое сотрудничество» и что «эти особенности обусловлены спецификой корпоративной культуры, складывающейся на промышленных предприятиях КНР». Налицо – разная направленность проблем, исследуемых в диссертации [1,2], и проблем, рассматриваемых в статье [6];

— в первом и втором абзацах статьи [6] (стр. 165) говорится о неких «функциональных» стратегиях российских организаций, имеющих внешнеторговые связи с китайскими компаниями»;

— в третьем абзаце статьи [6] (стр. 166) перечисляются некие «факторы, способствующие развитию внешнеэкономических связей двух стран», а точнее «факторы устойчивого спроса на услуги внешнеторговых посредников» [6,7];

— в четвертом и пятом абзацах статьи [6] (стр. 166,167) даются характеристики неких «посредников российской и китайской стороны в торговом сотрудничестве между промышленными компаниями КНР и РФ»;

— в шестом и седьмом абзацах статьи [6] (стр. 167) рассматриваются некие «вопросы эффективности внешнеторгового сотрудничества при участии посреднических компаний»;

— в остальных абзацах (8-15) и на рисунках 1 и 2 статьи [6] представлены с комментариями некие «графические модели обоснования и принятия управленческих решений промышленными предприятиями, ориентированными на российско-китайское сотрудничество», которые «отражают реальность, когда предприятия-производители и предприятия потребители выстраивают бизнес-отношения, используя услуги посреднических структур». Вот и все;

— таким образом, в представленной соискателем как «опубликованной в журнале, рекомендованном ВАК России» статье [6], вообще даже не упоминаются никакие «основные научные результаты диссертации» [1,2]. Налицо – серьезное нарушение соискателем установленных в официальном порядке требований пункта 10 (части 1 и 2) «Положения о порядке присуждения ученых степеней» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 475);

в) к тому же рассматриваемая здесь относительно небольшая статья [6] (стр. 167-170) принадлежит двум авторам С.О. Олонцеву и Ли Юйсянь. В связи с этим здесь следует отметить следующие обстоятельства:

— во-первых, один из соавторов (С.О. Олонцев) защитил в 2010 году диссертацию на тему «Стратегии торгово-посреднических структур в сфере импорта машино-технической продукции (на примере Амурской области)» [7]. Кстати, в названии этой диссертации вместо ошибочного слова «машино-технической» следовало бы употребить правильное слово «машинно-технической». Налицо – грамматическая ошибка, недопустимая в столь ответственном месте как обложка автореферата [6] или титульный лист диссертации, вполне вероятно, перешедшая в экземпляры аттестационного дела соискателя и другие документы;

— во-вторых, свою работу [7] С.О. Олонцев защищал в том же диссертационном совете при том же университете, что и другой соавтор — соискательница Ли Юйсянь;

— в-третьих, у обоих соавторов статьи статья [7] С.О. Олонцева и у Ли Юйсянь была одна и та же научная руководительница;

— в-четвертых, следует учесть, что в отличие от диссертации Ли Юйсянь [1,2] диссертация С.О. Олонцева [7] защищалась по иной области исследования — 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг)»;

— в-пятых, согласно пункту 11 (часть 2) «Положения о порядке присуждения ученых степеней» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 475) «при использовании в диссертации идей или разработок, принадлежащих соавторам, коллективно с которыми были написаны научные работы, соискатель обязан отметить это обстоятельство в диссертации»;

г) более того, если читатель сравнит текст представленной соискательницей Ли Юйсянь как «опубликованной в журнале, рекомендованном ВАК России» статьи [6] с содержанием автореферата диссертации С.О. Олонцева [7], то он (читатель) легко может убедиться, что «ваковская» статья [6] Ли Юйсянь и С.О. Олонцева от 2011 года целиком представляет собой выдержки из автореферата диссертации С.О. Олонцева [7] от 2010 года. В связи с этим и с учетом обстоятельств, приведенных выше в пункте «в», можно сформулировать следующие негативные выводы:

— во-первых, если соискательница Ли Юйсянь претендует на соавторство «опубликованной в журнале, рекомендованном ВАК России» статьи [6], в которой, якобы, присутствуют все «основные научные результаты» ее диссертации [1,2], то в соответствии с пунктом 11 «Положения о порядке присуждения ученых степеней», она должна была отметить в диссертации [2] и, разумеется, в автореферате [1], что эти «результаты» разработаны ею совместно («коллективно») с С.О. Олонцевым как с другим соавтором той же статьи [6]. Но соискательница Ли Юйсянь, почему-то, это не сделала, то есть заведомо не выполнила соответствующее требование пункта 11 (часть 2) «Положения о порядке присуждения ученых степеней»;

— во-вторых, если С.О. Олонцев признал соискательницу Ли Юйсянь своим соавтором статьи [6], содержание которой полностью состоит из выдержек из его автореферата диссертации [7], то в соответствии с пунктом 11 «Положения о порядке присуждения ученых степеней», уже С.О. Олонцев должен был отметить в своем автореферате [7], что эти «результаты» разработаны им совместно («коллективно») с Ли Юйсянь как с другим соавтором той же статьи [6]. Но С.О. Олонцев, в свою очередь, это, почему-то, не сделал, то есть заведомо не выполнил соответствующее требование пункта 11 (часть 2) «Положения о порядке присуждения ученых степеней»;

— в-третьих, поскольку, как выяснилось выше (пункт «б»), в статье [31] вообще даже не упоминаются никакие «основные научные результаты диссертации» [1,2], то остается лишь гадать, почему С.О. Олонцев согласился признать соискательницу Ли Юйсянь как своего соавтора статьи [6] и, тем самым, нарушил соответствующее требование пункта 11 «Положения о порядке присуждения ученых степеней». Ведь соответствующую претензию к С.О. Олонцеву можно предъявить и сегодня, и в обозримом завтра. Можно только предположить, что он пошел на такое нарушение по просьбе или под давлением своей научной руководительницы, выступающей в той же роли по отношению к Ли Юйсянь;

— в-четвертых, таким образом, налицо – фальсификация авторского участия соискательницы в публикации «ваковской» статьи и серьезное нарушение соискательницей установленных в официальном порядке требований пункта 11 (часть 2) «Положения о порядке присуждения ученых степеней» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 475);

д) далее можно выявить хотя и формально не противоречащие требованиям «Положения о порядке присуждения ученых степеней» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 475), но, все же, кажущиеся в целом сомнительными следующие обстоятельства:

— во-первых, в качестве ведущей организации по диссертации по диссертации соискательницы [1,2] назначен ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет»;

— во-вторых, ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет» отнюдь не является достаточно известным своими достижениями в области экономики, организации и управлении промышленности. Ведь при нем нет ни диссертационного совета по экономике, ни кафедры по экономике промышленности. Более того, Амурская область явно не принадлежит к категории промышленно развитых территорий и др.;

— в-третьих, в представленной соискательницей Ли Юйсянь [1] как «опубликованной в журнале, рекомендованном ВАК России», статье [6] основной соавтор С.О. Олонцев обозначен как доцент кафедры «Мировая экономика, таможенное дело и туризм» ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет»;

— в-четвертых, в автореферате диссертации С.О. Олонцева [7] от 2010 года указано, что эта «работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Амурский государственный университет»;

— в-пятых, научная руководительница Ли Юйсянь и С.О. Олонцева, обеспечивая руководство ими, работала совместителем в ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет»;

— в-шестых, не кажется ли сомнительным обозначение одной и той же организации — ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет» — в разных ипостасях? Слово — за квалифицированным экспертом;

е) в свете указанных в пункте «а» требований также следует обратить внимание на четвертую и пятую статьи [8,9] из «Списка работ, опубликованных по теме диссертации» автореферата [1] (стр. 22,23):

— во-первых, в стандартных данных об этих работах [8,9] не указано в каком конкретно из двух томов (книг) материалов соответствующих конференций они представлены;

— во-вторых, работы [8,9] посвящены сельскому хозяйству, поэтому они никак не подпадают под область исследования «экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность» специальности 08.00.05, по которой защищалась диссертация соискателя [1,2], а относятся к подобласти исследования «АПК и сельское хозяйство» той же специальности;

— в-третьих, налицо – еще одно нарушение соискателем установленных в официальном порядке требований пункта 10 «Положения о порядке присуждения ученых степеней» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 475);

ж) оценивая представленный соискателем в конце своего автореферата [1] (стр. 22,23) «Список работ, опубликованных по теме диссертации» в целом, можно выявить следующие негативные обстоятельства:

— во-первых, в подразделе «Публикации» [1] (стр. 6) соискатель сообщает, что «по теме диссертации автором опубликовано 12 научных работ», а в «списке работ, опубликованных по теме диссертации» [1] (стр. 22-23) соискатель представил лишь 11 таких работ. Налицо – явное несоответствие;

— во-вторых, поскольку соискатель со своим научным руководителем, ничтоже сумняся, претендуют на «результаты диссертационного исследования» [1,2] всекитайского и мирового масштаба, которые, якобы, так и не смогли сформулировать Государственный совет КНР или Правительство КНР и его соответствующие министерства, Комиссия по государственному развитию и реформам КНР, Государственный энергетический комитет КНР и Энергетическое управление КНР, вся академическая, вузовская и отраслевая китайская наука, то эти, якобы, полученные соискателем впервые «результаты» необходимо было бы «опубликовать», прежде всего, в КНР;

— в-третьих, непонятно, почему полученные соискательницей впервые «результаты диссертационного исследования» [1,2] всекитайского и мирового масштаба были опубликованы лишь в одном российском городе Хабаровске, причем, главным образом, в издательстве одного и того же университете, к аспирантуре которого и была прикреплена соискательница. Налицо – весьма территориально ограниченная публикация «результатов диссертационного исследования» [1,2] всекитайского и мирового масштаба не только на всероссийском уровне, но и даже в рамках Дальневосточного региона РФ.

— в-четвертых, кроме того, читателю следует принять к сведению, что все основные научные результаты диссертационного исследования [1,2] оказались фальсифицированными, как это установлено в работе [5].

Список использованной литературы

1. Ли Юйсянь Государственное управление структурными преобразованиями в промышленности (на примере Китая): автореф. … канд. экон. наук / Ли Юйсянь. — Хабаровск: ФГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет», 2013. – 24 с.

2. Ли Юйсянь Государственное управление структурными преобразованиями в промышленности (на примере Китая): дис. … канд. экон. наук / Ли Юйсянь. — Хабаровск: ФГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет», 2013. — 180 с.

3. Аристер Н.И., Резник С.Д. Управление диссертационным советом: практическое пособие. – Пенза: ПГУАС, 2008. – 462 с.

4. Леонтьев Р.Г. Актуальность модели развития промышленности с китайской спецификой (уроки экспертизы) // East European Scientific Journal (Warsaw, Poland). – 2018. — № 11 (39) part. 3. – P. 54-58.

5. Леонтьев, Р.Г. Фальсификация результатов в экономике промышленности с китайской спецификой: уроки экспертизы диссертации: монография [Текст] / Р.Г. Леонтьев. – Владивосток: Дальневосточный федеральный университет, 2014. – 114 с.

6. Олонцев С.О. Специфика бизнес-отношений промышленных компаний в российско-китайском торговом сотрудничестве / С.О. Олонцев, Ли Юйсянь // Вестник Тихоокеанского государственного университета. — 2011. — № 4 (23). — С. 165-170.

7. Олонцев С.О. Стратегии торгово-посреднических структур в сфере импорта машино-технической продукции (на примере Амурской области): автореф. … канд. экон. наук / С.О. Олонцев — Хабаровск: ФГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет», 2010. – 24 с.

8. Зубарев А.Е. Изменение сельского хозяйства в Китае в условия ВТО / А.Е. Зубарев, Ли Юйсянь, У. Жуйхуа // Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса: материалы междунар. науч.-практ. конф. В 2 т. / под ред. А.Е. Зубарева. — Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2010. — С. 70-75.

9. Ли Юйсянь. Роль реформы сельского хозяйства в развитии китайской экономики / Ли Юйсянь // Организационно-экономическая модернизация национальной экономики на Востоке России: материалы междунар. науч.-практ. конф. В 2 кн. / под ред. А.Е. Зубарева. -Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2011. — С.78-83.

10. Леонтьев Р.Г. Цель, задачи и база создания модели развития промышленности с китайской спецификой // East European Scientific Journal (Warsaw, Poland). – 2018. — № 12 (40) part. 3. – P. 46-54.

 

ПРОБЛЕМИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ПОЗАБЮДЖЕТНИХ ОБОВ’ЯЗКОВИХ ЦІЛЬОВИХ ФОНДІВ В УКРАЇНІ

Slatvinska M. А.

 PhD in Economics,

Associate Professor of the Department of Finance, 

Odessa National Economic University

Слатвінська Марина Олександрівна

кандидат економічних наук,

доцент кафедри фінансів,

Одеський національний економічний університет

PROBLEMS OF THE FUNCTIONING OF EXTRABUDGET MANDATORY TRUST FUNDS IN UKRAINE

ПРОБЛЕМИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ПОЗАБЮДЖЕТНИХ ОБОВ’ЯЗКОВИХ ЦІЛЬОВИХ ФОНДІВ В УКРАЇНІ

Annotation. The article explores the problems of the functioning of mandatory extrabudgetary trust funds in Ukraine on the example of the Pension Fund. Considered sources of income generation of the Pension Fund. The reasons that contribute to increasing the deficit of the Pension Fund are established. The factors negatively influencing its functioning are revealed. The main directions for eliminating the identified problems are proposed, which are grouped by individual attributes into institutional, informational, technological, legislative, regulatory, organizational, financial and economic.

Key words: extrabudgetary trust funds, pension fund, income, expenses, deficit.

Анотація. В статті досліджено проблематику функціонування позабюджетних обов’язкових цільових фондів в Україні, на прикладі Пенсійного фонду. Розглянуто джерела формування доходів Пенсійного фонду. Встановлено причини, які спричиняють підвищення дефіциту коштів Пенсійного фонду. Виявлено чинники, що негативно впливають на його функціонування. Запропоновано основні напрямки усунення виявлених проблем, які згруповано за окремими ознаками на інституціональні, інформаційні, технологічні, законодавчо-нормативні, організаційні, фінансово-економічні.

Ключові слова: позабюджетні цільові фонди, Пенсійний фонд, доходи, видатки, дефіцит.

Постановка проблеми. Вагомою компонентою фіскальної політики держави є соціальна політика, яка реалізується у тому числі через фонди соціального страхування та безпосередньо Пенсійний фонд. Від ефективності його функціонування залежить виконання соціальної функції та рівень добробуту населення. Однак, для української практики управління фінансовими ресурсами Пенсійного фонду характерними є низка недоліків, які виникають у процесі формування і витрачання коштів цього фонду. Останнім часом проблеми у цій сфері, поглиблюються підвищенням рівня зовнішньої трудової міграції, старінням населення та нестачею коштів для виплати пенсій.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Дослідженням особливостей та проблем функціонування позабюджетних цільових фондів присвячені праці О.  І.  Тулай, Т.  В.  Калашнікової, Н.  Р.  Нижик, С.  В.  Онищенко та інших.

Виділення невирішених раніше частин загальної проблеми. Проте, з огляду на швидкоплинність фінансово-економічних процесів та їх динамічність, а також на загострення ситуації через старіння населення, проблематика функціонування позабюджетних цільових фондів залишається актуальною. Це вимагає виявлення проблем функціонування цільових позабюджетних фондів та розробки шляхів їх усунення.

Мета статті. Виявлення проблем функціонування позабюджетних обов’язкових цільових фондів та безпосередньо Пенсійного фонду України і розробка напрямів їх усунення.

Виклад основного матеріалу. Соціальна політика в Україні реалізується через виконання поставлених задач, відповідних функцій та досягнення окреслених цілей. Вони, в свою чергу, досягаються шляхом здійснення соціального забезпечення і соціального страхування. Останнє, представлене позабюджетними соціальними фондами, а саме Пенсійним фондом України, Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Фондом соціального страхування України. Слід зазначити, що з 2015 року Фонд соціального страхування України об’єднав у собі Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. Таке об’єднання відбулося на підставі прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов’язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» № 77 від 28 грудня 2014 року, яким у новій редакції викладено Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування». З 1 серпня 2017 року Фонд соціального страхування України розпочав виконання усіх завдань і функцій, визначених законом, в повній мірі [1].

Доцільно відмітити, що найбільшим за обсягом фінансових ресурсів, які надходять і є у розпорядженні висвітлених вище фондів виступає Пенсійний фонд, загальні доходи якого у 2017 році складали більше 293 млрд.грн, тоді як на інші разом узяті позабюджетні цільові фонди приходилося 24,22 млрд грн [2].

Він є інституцією, що здійснює формування частини централізованих фінансових ресурсів поза бюджетом для цілей фінансування пенсійних виплат, забезпечення інвестиціями пріоритетних сфер економіки. На відміну від решти фондів соціального страхування, які майже в повній мірі виконують покладені на них функції за рахунок власних надходжень (страхових внесків) та мають значно кращу ситуацію щодо дефіциту бюджету Пенсійний фонд України постійно потребує підтримки з Державного бюджету (рис.1).

Частка власних доходів цього фонду щороку зменшується і це спонукає науковців до виявлення причин такого зниження та розробки заходів щодо усунення негативних проявів і наслідків фіскальної політики (за цією компонентою), яка проводиться в державі.

Рис. 1. Динаміка видатків Пенсійного фонду за видами джерел фінансування та їх частка у загальних видатках ПФ за період з 2006 по 2017 рр. [1-3]

Перманентне відволікання коштів Державного бюджету на покриття дефіциту Пенсійного фонду загострює проблему хронічного незбалансованого стану основного фінансового плану країни і є однією з перепон у досягненні фіскальної стійкості, економічної стабільності в Україні. Останнім часом поглиблюються проблеми щодо фінансування видатків цього фонду за рахунок його власних надходжень. Загострення ситуації в цій сфері вимагає збільшення сум видатків Державного бюджету на покриття дефіциту Пенсійного фонду. Як свідчать дані рисунку 2. щороку значна частка видатків Державного бюджету направляється на покриття дефіциту Пенсійного фонду та на фінансування пенсійних програм.

І якщо останнє, відповідно до Бюджетного Кодексу України[5], закладено у видаткову частину Державного бюджету при його формуванні (на сплату до Пенсійного фонду України страхових внесків за окремі категорії осіб, передбачені законом; виплату доплат, надбавок, підвищень до пенсій, додаткових пенсій, виплату пенсій військовослужбовцям та ін..), то покриття дефіциту Пенсійного фонду не є складовою витрат бюджету країни.

Рис. 2. Динаміка видатків Державного бюджету на фінансування пенсійних програм та покриття дефіциту Пенсійного фонду у 2005-2017 рр. [3; 4]

Більш того, замість ефективного використання цих коштів на цілі розвитку економіки, що стає особливо актуальним в процесі модернізаційних перетворень, вони направляються на фінансування споживання.

Доцільно відмітити, що у складі ВВП видатки Пенсійного фонду займають значну частку, яка за 12 років знаходилася в діапазоні від 9,8% до 18,2%. Це свідчить про вагоме навантаження пенсійної системи на економіку країни( рис. 3).

Водночас, за період з 2007 по 2014 рр. (за виключенням 2011 та 2012 рр.) темпи росту видатків Пенсійного фонду випереджали темпи росту ВВП і лише в останні чотири роки ця тенденція змінилася на протилежну. Однак, якщо порівнювати видатки Пенсійного фонду з темпами росту реального ВВП, то у 2015 році вони зростали швидше. Це є свідченням того, що економіка зростає значно повільнішими темпами ніж видатки Пенсійного фонду і проблема з фінансуванням його витрат буде надалі поглиблюватись.

За результатами проведеного аналізу можна зазначити, що середньорічний темп зростання витрат Пенсійного фонду становив 14,2%, що за аналізований період привело до їх зростання у 3,9 рази.

Рис. 3. Динаміка темпів росту ВВП та видатків Пенсійного фонду і їх частки у ВВП за період 2007-2017 рр. [3; 6]

Тоді як середньорічний темп зростання власних доходів Пенсійного фонду склав 12,5%, та зріс за цей же період лише у 2,9 рази. Серед причин, які викликали швидші темпи зростання витрат Пенсійного фонду, аніж його власних надходжень можна назвати підвищення пенсій без наявної для цього бази фінансових ресурсів та економічного підґрунтя. Таке підвищення скоріше було результатом популістських кроків, що в підсумку підвищило дефіцит Пенсійного фонду та не сприяло зниженню бідності. Тоді як саме останнє наряду з поліпшенням рівня життя населення, соціального захисту, зниженням безробіття, гідним рівнем заробітної плати, пенсій має бути результатом соціально-економічного розвитку країни.

Ще однією з причин зменшення сум власних надходжень є пільги зі сплати ЄСВ, а також невисокий розмір заробітної плати, скорочення кількості застрахованих осіб і страхувальників, щорічне здійснення невластивих видатків, передбачених законодавством, зростання боргів із сплати ЄСВ та інших платежів до ПФУ. Однак, слід відмітити, що основними причинами зростання заборгованості є зростання заборгованості по заробітній платі; скрутний фінансовий стан державних підприємств; відсутність коштів на відшкодування пільгових пенсій. У 2017 році органами Фонду проводилась робота, спрямована на скорочення обсягів заборгованості з платежів та були подані позовні заяви про стягнення заборгованості на суму 3 322,6 млн грн [3].

За даними Держстату станом на 01.01.2018 заборгованість із виплати заробітної плати по Україні у порівнянні з 01.01.2017 збільшилась на 577 млн грн (на 32,2 %) і склала 2 368,4 млн грн на 863 підприємствах-боржниках, з них на економічно активні підприємства припадає 1 272,4 млн гривень (53,7 %)[6,7].

За даними Пенсійного фонду України протягом 2017 року загальна заборгованість з платежів до цього фонду зросла на 2,1 млрд грн і станом на 1 січня 2018 року становила 21,0 млрд грн, у тому числі найбільша з них це — заборгованість з відшкодування пільгових пенсій – 10,7 млрд грн (50,9%) та заборгованість зі сплати ЄСВ – 8,7 млрд грн (41,4% загальної суми боргу). За останні три роки загальна заборгованість з платежів до Пенсійного фонду України мала тенденцію до зростання, однак її темпи росту у 2017 році до 2016-го нижчі (11%), ніж у 2016 році до 2015-го (13%). Темпи зростання заборгованості зі сплати ЄСВ складали 15% у відношенні рік- до- року, тоді як темпи зростання заборгованості з відшкодування пільгових пенсій сповільнилися і у 2017 році були 10% на відміну від попереднього періоду – 15%.

Слід відмітити, що за даними Державної служби статистики України [6] 3,7 млн осібабо кожен третій працівник працює без оформлення трудових відносин (показник неформальної зайнятості населення становить 23,1%), що є ще однією з причин зниження власних доходів Пенсійного фонду та призводить до зростання його дефіциту. Найбільше таких працівників у сільському господарстві (42,7%), торгівлі (19,6%), будівництві (15,7%), промисловості (5,3%) та транспорті (3,3%). Неформальна зайнятість призводить до втрат Пенсійного фонду, що складають понад 30 млрд грн на рік.

Серед причин які сприяли підвищенню дефіциту коштів Пенсійного фонду, також слід назвати зменшення у 2016 році майже вдвічі розміру єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до 22% і скасування його утримань із заробітної плати (доходу) застрахованих осіб та, відповідно, зменшенням частки розподілу ЄСВ на пенсійне страхування. Такі заходи проводились з метою легалізації тіньової зайнятості та заробітної плати. Однак, за підрахунками Пенсійного фонду, вони призвели до недоотримання бюджетом 96,4 млрд грн, у т. ч. 18,7 млрд грн внаслідок скасування утримань із заробітної плати [8].

Варто відмітити, що в зарубіжній практиці, на відміну від обраної останніми роками української позиції, спостерігається розподіл навантаження між роботодавцями та працюючими щодо сплати соціальних внесків. Наприклад, внески на соціальне страхування в тій чи іншій пропорції розподіляються між роботодавцями та застрахованими і частка останніх становить від 40% до 66% внесків. Частка виплат застрахованих осіб стосовно загальної суми страхового внеску у деяких країнах становить: у Чорногорії — 28,1%, Німеччині — 20,2%, Австрії — 17,2%, Люксембурзі — 15 %, Чехії – 12,5%, Сербії і Угорщині – 11,5. Водночас, частка роботодавців у загальній сумі внеску коливається від 34% до 60 %. Стосовно окремих видів страхування зберігається участь підприємств і самих працівників, а частка відрахувань для роботодавців і працівників на страхування від безробіття у деяких країнах чітко встановлена. Так у Німеччині – 3,25% та 3,25 % відповідно; Канаді – 4,13% та 2,9%; Франції – 5,13% та 3,04%; США – 6,20% та 0%; Швеції – 5,42% (застраховані особи роблять внески у сумі від 35 до 100 крон на місяць, що дорівнює відповідно 4,65% – 13,3 дол. США); Італії – 4,41% та 0%; Японії – 0,75% та 0,40% [9]. Вважаємо, що такий підхід є більш справедливим і сприятиме детінізації доходів та заробітних плат.

Для забезпечення стабільного стану бюджету Пенсійного фонду однією з умов є випередження темпів росту (приросту) заробітної плати працюючого над темпами росту пенсії. Аналіз динаміки цих показників свідчить, що за період 2005-2017 років темпи росту середньої заробітної плати і середньої пенсії змінюються (рис. 4).

Так до 2010 року темпи росту середньої пенсії були дещо швидшими, аніж середньої заробітної плати, що було однією з причин розриву між власними доходами і видатками Пенсійного фонду, і збільшувало навантаження на зайняту частину населення. Така ж ситуація була характерною для 2013 року. Однак, починаючи з 2010 року (за виключенням 2013) тенденція змінилася на протилежну.

Рис. 4. Темпи росту середньої заробітної плати та середньої пенсії в Україні за період з 2005 по 2017 роки,%

Для аналізу впливу єдиного соціального внеску на загальну суму видатків бюджету Пенсійного фонду України доцільно побудувати економіко-математичну модель. Для цього досліджувався часовий ряд з 2006 р. по 2017 р. за даними видатки бюджету Пенсійного фонду України та надходження єдиного соціального внеску. На основі даних побудована лінійна регресійна модель, де (у)- видатки бюджету Пенсійного фонду України; (х)- єдиний соціальний внесок. Отримана модель описується рівнянням (1):

y = 1,5515x -4376,3 (1)

Коефіцієнт детермінації для даної моделі дорівнює R2= 0,76. Отже, за умов збільшення єдиного соціального внеску на 1 грн видатки Пенсійного фонду збільшуються на 1,55 грн. Крім того, в процесі аналізу встановлено, що на видатки Пенсійного фонду чинять вплив низка факторів, серед яких середньомісячна заробітна плата, пенсійні виплати та інші. За допомогою кореляційно-регресійного аналізу побудовано прогнозну модель видатків Пенсійного фонду. На основі даних результатів діяльності Пенсійного фонду у 2006-2017 роках побудовано модель залежності темпів росту видатків бюджету Пенсійного фонду від темпів росту надходжень єдиного соціального внеску, темпів росту середньої заробітної плати та темпів росту мінімальної пенсії. Здійснено перевірку на мультиколінеарність і встановлено, що метод найменших квадратів є придатним для оцінювання параметрів моделі, адже мультиколінеарність відсутня. На основі даних проведених спостережень побудовано лінійну регресійну модель:

 (2)

де а0 – вільний коефіцієнт регресії; а1, а2, аn  — коефіцієнт регресії; x1 ,x2, xn – чинники впливу.

Дана модель встановлює залежність видатків Пенсійного фонду України (Y) від середнього розміру пенсії (x1), надходженнь ЕСВ (x2), середнього розміру заробітної плати (x3). За отриманими даними а0 = -14,5837; а1 = 0,5177; а2 =0,3283; а3=0,2881. Розрахована модель регресії має вигляд:

Коефіцієнт кореляції R для цієї моделі становить R = 0,926. Це означає, що між зазначеними чинниками і видатками бюджету Пенсійного фонду існує тісний зв’язок. Коефіцієнт детермінації для цієї моделі дорівнює R2 = 0,8566. Таким чином, згідно з обраною моделлю, залежність показника Y пояснюється саме обраними факторами залученими у модель на 85,7% і на 14,3% зумовлена факторами, що лежать поза межами моделі, у тому числі і випадковими.

За заданим рівнем значущості і ступенями вільності k = n–2, обчислене значення порівнюємо з табличним значенням та доходимо висновку про статистичну значущість розрахованого коефіцієнта кореляції.

Кореляційний зв’язок це зв’язок між ознаками суспільно-економічних явищ, при якому на величину результативної ознаки, крім факторної, впливає багато інших ознак, які одночасно або послідовно діють у різних напрямах [10, с.250-258].

Підставляючи значення прогнозних темпів росту надходжень ЕСВ, середнього розміру пенсії та середнього розміру зарплати можна спрогнозувати темпи росту видатків бюджету Пенсійного фонду України на наступні періоди. Дані щодо значення середньомісячної заробітної плати взято з Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2018–2020 роки, що розроблений Міністерством економічного розвитку і торгівлі України [11]. Проводячи аналіз, є сенс дослідити вплив вище зазначених факторів на ВВП. Результати цього дослідження представлено в таблиці 1.

Таблиця 1

Рівняння парної лінійної регресії залежності ВВП від видатків та дефіциту бюджету Пенсійного фонду України*

Фактор Загальні видатки Пенсійного фонду Видатки за рахунок коштів Державного бюджету Дефіцит Пенсійного фонду
Рівняння лінійної

регресії

y=9,199x-430,66 y=17,572x+197,01 y= -12,358x+923,97
t-критерій Стьюдента

(фактич. значення)

4,44894E-05 2,15592E-05 3,0915E-05
t-критерій Стьюдента

(табличне значення)

2,179 2,179 2,179
Коефіцієнт кореляції R 0,8716093 0,95693448 0,91073
Коефіцієнт детермінації R2 0,75970 0,91572 0,82942
F-критерій Фішера (фактич. значення) 31,61515 108,6583 48,62433

* При α = 0,05, р = 0,95.

Джерело складено автором за власними розрахунками

Перевірку адекватності моделей оцінено за критерієм Фішера та Стьюдента. Отримані значення свідчать, що лінійні регресійні моделі є значимими. Отже, на ВВП чинять вплив загальні видатки Пенсійного фонду, видатки за рахунок коштів Державного бюджету, дефіцит Пенсійного фонду.

Виходячи з наведених даних при збільшенні видатків Пенсійного фонду за рахунок коштів державного бюджету на 1 грн, ВВП збільшиться на 9,20 грн. Водночас, при збільшенні дефіциту Пенсійного фонду на 1 грн. ВВП зменшиться на 12,35 грн.

Демографічні чинники також мають вплив на функціонування системи обов’язкового пенсійного страхування, тому, наряду з добросовісною сплатою внесків, варто спрямовувати заходи уряду ще й на перевищення чисельності працюючого населення над особами пенсійного віку, запроваджувати гнучкі механізми регулювання доходів Пенсійного фонду. Крім того, вимогою сьогодення є диференціація розміру пенсійних виплат.

Як стверджує О.  І.  Тулай, [12] «законодавче встановлення пільг і привілеїв одній категорії застрахованих осіб за рахунок інших призводить до повної або часткової тінізації заробітної плати, що негативно позначається на фінансовій стабільності Пенсійного фонду України».

За даними Звітів Пенсійного фонду [3], за останні три роки збільшилася кількість пенсіонерів, які отримують пенсію вищу від 1301 грн. До того ж таке збільшення у 2017 відбулося за всіма групами (окрім групи в якій пенсіонери отримують до 1300 грн) (рис.5). Найбільше зросла кількість по групам: від 5001 грн до 10 000 грн — у 3,5 рази; — від 10001 грн — у шість разів.

Рис. 5. Кількість осіб за розмірами призначених пенсій, тис. осіб [3; 13, с.26-30]

Враховуючи, що на виплату пенсій у 2017 році витрачено 286762,8 млн.грн. і врахувавши найвищий поріг за зазначеними групами, очевидно, що найбільша частка виплат приходиться саме на останні дві групи.

З огляду на зазначене та базуючись на результатах проведеного вище аналізу, вважаємо за необхідне, в процесі нарахування і встановлення пенсій, дотримуватись принципу справедливості, а саме – її розмір має бути однаковим для людей, які сплачували рівні внески.

Така практика притаманна європейським та міжнародним стандартам. З цього приводу Н. Р. Нижик зазначає, що однакові умови страхування обумовлені рівністю прав застрахованих на соціальне обслуговування та матеріальне забезпечення, а розмір страхових виплат має залежати виключно від страхових внесків, тривалості страхового стажу та деяких інших умов, які обумовлені принципом соціальної солідарності, за яким однаково розподіляються обов’язки між учасниками соціального страхування [13, с.26-30].

Окрім висвітленого вище, є сенс звернути увагу на те, що останнім часом поглиблюється проблема трудової міграції, через яку в Україні знижується кількість потенційних зайнятих, а отже і кількість внесків. Більше двох третин трудових мігрантів віком понад 30 років у 2017 році працевлаштовано за кордоном, а саме 83,8 тис. осіб. Половина трудових мігрантів мають повну вищу освіту, третину – професійно-технічну освіту[7].

Відтік трудових ресурсів пояснюється низькими заробітними платами, які не відповідають вимогам сьогодення, високим рівнем бідності в Україні, який збільшився за останні три роки за шкалою еквівалентності ЄС (60 % медіанного рівня середньодушових еквівалентних доходів за шкалою еквівалентності ЄС). Наприклад, якщо у 2015 році рівень бідності був 8,1%, у 2016 році 7,7%, то у 2017 році склав 8,3%, перевищивши показник минулого року на 601 грн або на 30,5 %[7].

З метою збереження трудового потенціалу України та зменшення дефіциту Пенсійного фонду, необхідне створення умов для повернення громадян України, які працюють за кордоном. Задля цього вбачається доцільним посилення уваги з боку уряду щодо створення робочих місць і забезпечення зайнятості та науковців щодо міграційних проблем, об’єднання державних органів і суспільства з метою їх розв’язання та забезпечення взаємозв’язку й координації цілей і завдань фіскальної політики (її структурно-функціональних компонентів) з стратегічними цілями економічної політики, міграційної політики.

Вважається за доцільне відновити утримання ЄСВ із заробітної плати працівників, що надасть можливість перерозподілити навантаження між роботодавцями та працівниками і сприятиме збільшенню надходжень до Пенсійного фонду на фінансування його витрат, сприятиме зменшенню сум які відволікаються з бюджету на покриття дефіциту фонду. Водночас, особа буде зацікавлена у повноцінній сплаті цих внесків, від обсягу яких залежатимуть її майбутні страхові виплати, а роботодавці не будуть мотивовані до приховування фонду оплати праці від оподаткування. Крім того, є сенс запровадити диференціацію ставок єдиного внеску щодо доходів, які ним обкладаються.

Не менш важливими заходами на шляху формування власних джерел для фінансування витрат Пенсійного фонду є зниження рівня тіньової економіки, через легалізацію заробітних плат та їх подальше підвищення, створення додаткових робочих місць, зниження рівня заборгованості по заробітній платі і по єдиному соціальному внеску, а також проведення уніфікації пенсійних виплат, усунення різних підходів щодо пенсійного забезпечення.

Слід зазначити, що за масштабами бюджет Пенсійного фонду можна порівняти з Державним бюджетом, який в нинішніх умовах є єдиним джерелом покриття дефіциту бюджету цього позабюджетного фонду. У підсумку це призводить до того, що підвищення дефіциту Пенсійного фонду стає тригером зростання державного боргу. Водночас, фінансування дефіциту за рахунок коштів Державного бюджету, спричиняє зменшення витрат на інші життєво важливі статті — освіту, медицину тощо. У зв’язку з чим оптимальним способом фінансування пенсій, який набув широкого розповсюдження в європейських країнах, вбачається поступовий перехід до накопичувальних схем.

Висновки і пропозиції. Серед основних напрямків, які потребують удосконалення з метою створення умов для ефективного функціонування солідарної системи та запровадження другого і третього рівнів пенсійної системи (наряду з усуненням вище окреслених проблем), варто відмітити: інституціональні (створення інфраструктури та механізмів її ефективного управління); інформаційні (фінансова грамотність та культура щодо сплати внесків; створення цілісної, єдиної інформаційно-аналітичної системи соціального захисту населення, що має охоплювати взаємопов’язані між собою централізовані бази даних (реєстри) усіх категорій отримувачів соціальної допомоги від держави, а також реєстри надавачів соціальної допомоги на основі функціонуючої інформаційно-аналітичної платформи електронної верифікації та моніторингу державних соціальних виплат Міністерства фінансів України); технологічні (застосування діджитал-технологій); законодавчо-нормативні (системний перегляд та внесення змін до відповідних законодавчих та інших нормативно-правових актів); організаційні (вдосконалення та підвищення ефективності системи управління фінансовими ресурсами; перехід на електронний документообіг;); фінансово-економічні (зниження фіскальних ризиків; запровадження превентивної верифікації в режимі реального часу для мінімізації неправомірних виплат; підвищення ефективності перерозподілу коштів між програмами з метою запобігання пікових обсягів видатків наприкінці бюджетного року; здійснення координації міжнародних, державних і приватних ініціатив; посилення внутрішього фінансового контролю з метою забезпечення ефективності, повноти, своєчасності досягнення цілей).

Деякі з цих напрямків знайшли своє втілення в розробленій урядом і прийнятій у вересні 2016 р. Стратегії модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 р.. У ній йдеться про необхідність застосування нових підходів до технологічного, організаційного, інфраструктурного та кадрового розвитку Пенсійного фонду та урахування інноваційних ідей, широкого втілення новітніх інформаційних технологій [14].

Варто погодитись з думкою Т. В. Калашнікової, яка вважає, що «поряд з оновленням технічного та програмного забезпечення першочергову увагу слід приділяти створенню комплексної системи захисту даних, особливо з огляду на підвищення небезпеки порушення кіберпростору країни» [15]. Крім того, є сенс ініціювати законодавче врегулювання повернення на єдиний казначейський рахунок коштів, що залучалися у 2007 – 2014 роках для покриття тимчасових касових розривів Пенсійного фонду України на виплату пенсій і допомоги, а також розробити заходи щодо погашення простроченої кредиторської заборгованості за надані пільги та житлові субсидії населенню на оплату житлово-комунальних послуг, яка утворилася на 1 січня 2018 року.

Слід зазначити, що якщо вдосконалення і модернізація управління фінансовими ресурсами буде відбуватись лише щодо Пенсійного фонду, то виявлені проблеми навряд чи будуть усунуті або ж мінімізовані. Тому цей тренд має розповсюджуватись на всі складові фіскальної системи в межах комплексного підходу до вирішення проблем, які виникають в умовах модернізаційних перетворень фінансової системи і вирішуються заходами фіскальної політики.

Список літератури:

Офіційний сайт Фонду соціального страхування України [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.fssu.gov.ua/fse/control/main/uk/publish/article/947780

Загальнообов’язкове державне соціальне страхування та пенсійне забезпечення у цифрах і фактах звіт Пенсійного фонду України за 2017 рік [Електронний ресурс] — Режим доступу: https://www.pfu.gov.ua/content/uploads/2018/03/Zvit-pro-robotu-Pensijnoho-fondu-Ukrainy-u-2017-roci.pdf

Офіційний сайт Пенсійного фонду України [Електронний ресурс] — Режим доступу:https://www.pfu.gov.ua/

Офіційний сайт Казначейської служби України [Електронний ресурс] — Режим доступу:https://www.treasury.gov.ua/ua

Бюджетний кодекс України від 8 липня 2010 року № 2456-VI[Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17

Статистична інформація / Офіційний сайт Державної служби статистики України[Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/

Соціальний звіт за 2017 рік Офіційний сайт Міністерства соціальної політики України [Електронний ресурс] — Режим доступу: https://www.msp.gov.ua/timeline/Zviti.html

Дефіцит Пенсійного фонду України поступово зменшується Федерація професійних спілок України [Електронний ресурс] — Режим доступу:http://www.fpsu.org.ua/napryamki-diyalnosti/sotsialne-strakhuvannya-i-pensijne-zabezpechennya/13721-defitsit-pensijnogo-fondu-ukrajini-postupovo-zmenshuetsya

Єдиний соціальний внесок: міжнародний та вітчизняний досвід [Електронний ресурс] — Режим доступу:http://sfs.gov.ua/arhiv/modernizatsiya-dps-ukraini/arkchiv/mijnarodniy-dosvid-rozvitk/svitovui-dosvid/edunvnesok/

Онищенко С. В. Системні взаємозв’язки бюджетної безпеки в умовах фінансової глобалізації / С. В. Онищенко // Вісник Дніпропетровського університету. Сер.: «Менеджмент інновацій». — 2016. — Т.24, — Вип..7. — С.250-258

Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2018–2020 роки [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=babcc926-f791-4ab6-932c83d4fda1643c&titl e=Prognoz

Тулай О. І. Актуальні проблеми діяльності Пенсійного фонду України / О. І. Тулай // Проблеми економіки. — № 1, 2016 с. 132-139 [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.problecon.com/export_pdf/problems-of-economy-2016-1_0-pages-132_139.pdf

Нижик Н. Р. Принципи диференціації пенсійних відносин: окремі аспекти теорії пенсійного права / Н. Р. Нижик, І. О. Гуменюк // Юридичний вісник. Повітряне і космічне пра- во. – 2015. – № 2. – С. 26–30

Про схвалення Стратегії модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року : Розпоря- дження КМУ № 672-р від 14.09.2016 [Електронний ресурс] — Режим доступу:http://www.kmu.gov.ua/control/uk/ cardnpd?docid=249330909.

Калашнікова Т. В. Модернізація діяльності Пенсійного фонду України: стан та перспективи. / Т. В. Калашнікова // Глобальні та національні проблеми економіки Миколаївський національний університет імені В.О. Сухомлинського. — Випуск 19. – 2017. — С.398-401. [Електронний ресурс] — Режим доступу:http://global-national.in.ua/archive/19-2017/78.pdf

 

DIE SYNERGIE DES WALDRESSOURCEN UND WIRTSCHAFTLICHEN MECHANISMUSES DER TÄTIGKEIT IN DEN WALDBETRIEBEN

Экономические науки

Makarenko Svitlana Stepanivna

Aspirant, Nationale Wissenschafte Zentrum «Institut des Agrarwirtschafts»,

Kiew, Ukraine

Makarenko Anna Sergiyvna

k.e.n./Univ. Kiew, Ukraine

Makarenko S. S.

Ph.D. candidat, National Science Center «Institute of Agrarian Economics»

Makarenko A. S.

Ph.D. (in Economics), Kyiv

DIE SYNERGIE DES WALDRESSOURCEN UND WIRTSCHAFTLICHEN MECHANISMUSES DER TÄTIGKEIT

IN DEN WALDBETRIEBEN

SYNERGY OF FOREST-RESOURCE AND ECONOMIC MECHANISM IN FORESTRY ENTERPRISES

Die Anmerkung: Der Artikel heiligt das Wesen des Konzepts der wirtschaftlichen Mechanismus der Tätigkeit in den Waldbetrieben, die stabile anpassungsfähige Waldnutzung und die Verbindung des waldressourcen und wirtschaftlichen Mechanismuses der Tätigkeit in den Waldbetrieben.

Die Schlüsselwörter: der Waldbetrieben, der Wald, die stabile Waldnutzung, der wirtschaftliche Mechanismus, die Wirtschaft der Waldnutzung.

Summary: Synergy of forest-resource and economic mechanism in forestry enterprises. The article is devoted to the disclosure of the concept of mechanism of forest enterprises activity, sustainable adaptive forest management, and the interrelationship of forest resource and economic mechanism of their activities.

Key words: forestry enterprises, forest, sustainable forest management, economic mechanism, forestry economics.

Die Problemstellung. Heutzutage ist die Wertigkeit des Waldes vielfältig. Er ist eine der Schlüsselressourcen der Erde. Der Wald braucht entsprechende Entwicklung und Aufnahme von wissenschaftlich bewiesenen Maßnahmen anlässlich der rationalen Ausnutzung, Erneuerung und Ressourcenzuwachs. Außer dem wirtschaftlichen Wert hat er die entscheidende strategische Bedeutung, weil der Wald am stärksten das Spektrum der ökologischen, sozialen und wirtschaftlich Funktionen erfüllt. Das bedingt heutzutage die Dringlichkeit der Lösung der Probleme über die Benutzung und Erneuerung des Ressourcenpotentials im Waldbetrieb in der Welt.

Die Analyse der letzten Forschung und Publikation. Die ukrainischen und ausländischen Wissenschaftler beschäftigen sich mit der Probleme der Waldbetrieb und Waldbenutzung. Solche sind: A. Buraczewski, V. Vernadsky, R. Dubas, A. Karpuk, M. Lytsur, G. Morozov, Yu. Tunycyu, O. Furdychko, V. Savchuk, O. Shubalyj, M. Syniakevich, V. Sukachev, M.R.W. Williams und andere.

Die Auswahl bisher die ungelöste Teile des allgemeinen Problems. Man erforscht die Synergie des waldressourcen und wirtschaftlichen Mechanismuses der Tätigkeit in den Waldbetrieben.

Ziel des Artikels ist die Bestimmung der Verbindung in der Tätigkeit der Waldbetrieben einer kettenartigen Anordnung der Begriffe wie: «die Biosphäre», «der Wald», «die stabile Waldnutzung», «der Waldbetrieb» und die Synergie der Elemente die materielle und immaterielle Erzeugung in den Waldbetrieben.

Wiedergabe des Grundmaterials der Untersuchung. Die Strategie der Entwicklung der Zivilisation des 21. Jahrhunderts ist eine Bewegung zur intensiven Entwicklung, und zwar rationell, stabil, anpassungsfähig. Daher macht die Definition der Bedeutung der nachhaltigen Waldbewirtschaftung es möglich, die Psychologie des Besitzers auf den Benutzer zu ändern und von neuem an das Problem der Ausbeutung des Waldes heranzugehen. Offensichtlich wird die Notwendigkeit der Wald auf die wissenschaftliche Grundlage ausgenutzt. Das wird die rationale Nutzung der großen Waldressourcen erlauben und dadurch den irreparablen Folgen entgangen. Der Wald ist das gesonderte selbstständige Kettenglied der Biozönose. Zuerst muss man die Aufmerksamkeit auf den ökologischen Faktor und die rationale Nutzung der Natur betonen. Danach strebt man nach dem Empfang des Reinertrags von der Waldnutzung.

Auf Basis des bearbeiteten Materials anlässlich der rationalen Waldnutzung kann man sagen, dass unsere Welt in einer Art Kette, die aus den Kettengliedern der wachsenden Schwierigkeiten besteht, organisiert ist.

Diese Folgerichtigkeit beginnt bei den elementarsten Fragmenten. Die Vielzahl der Organisation eines Niveaus bildet den Grundbestandteil der Organisation eines nachfolgend höheren Niveaus. Aus Molekülen entstehen Zellen, aus denen wiederum Gewebe und Organe entstehen, aus letzteren ‑ die vielzelligen Organismen, aus Organismen entstehen Arten, Populationen, Biozönosen und Biogeozönosen.

Jeder Organismus besteht nicht nur aus den Einheiten der ihm untergeordneten Organisation (Organe, Zellen, Moleküle), sondern ist auch selbst eine Einheit, die zu dem Bestandteil der biologischen Makrosysteme (Populationen, Arten, Biozönosen, Ökosysteme, Biosphäre) gehört [1, s. 47].

Die Biosphäre besteht aus Bestandteilen unterschiedlicher Größen. Und deswegen ist der Wald das gesonderte selbstständige Kettenglied der Biozönose. Zum Beispiel M. A. Golubetz zeigt in seine Forschung auf «das Häutchen des Lebens, das in der Fuge der Atmosphäre, der Lithosphäre, der Hydrosphäre entsteht, und mit einer dünnen Schicht die Erdoberfläche umhüllt» und in dem sich die Hauptmasse der lebenden Substanz konzentriert. Der Idee von «dem Häutchen des Lebens» M. A. Golubetz verflechtet sich mit der Idee «der Biosphäre» von V. I. Vernadskii, «der Biogeozönose, der Bedeckung der Erde» von V. M. Sukachova, «der Biogeosphäre» von M. V. Dilis und «der Lebensbaum» von V. B. Sochava [2, s. 12].

Als Ergebnis ist auf allen Niveaus des Lebens die Ordnung, der Wechsel von Nährstoffen, Energie und der Informationsaustausch zu beobachten [3, s. 47].

Auf dieser Grundlage entwickelt sich, dank des Nährstoff- und Energiewechsels, die Einheit der Lebensmasse mit der Umwelt.

Der Wissenschaftler G. F. Morozov beobachtete, dass der Wald dank seiner inneren Struktur eine besondere biologische Umgebung für Tiere und Mikroorganismen schafft. Im Wald werden alle lebenden Organismen aufeinander abgestimmt, sie wirken auf die Umwelt ein und sind von seiner Umgebung abhängig, sie repräsentieren selbst eine natürliche Einheit – eine sogenannte Biozönose [4, s. 13].

Der Akademiker V. M. Sukatschev versteht unter der Biozönose des Waldes jedes Stückchen des Waldes, homogen in einem bestimmten Bereich in der Zusammensetzung, Struktur und besonderen Komponenten, woraus sie sich zusammensetzt, und deren gegenseitigen Wechselbeziehung [4, s. 13] .

Savchuk V. K., Ponomarenko T. I. betonen die Nivellierung der Werte des Waldes als biologischer Retter der Menschheit, weil unter den Bedingungen einer krisenhaften Umweltsituation es eine Neubewertung der etablierten Stereotypen in Bezug auf die Bewirtschaftung von Waldvermögen gibt, die auf der Grundlage der Auswirkungen auf die Wirtschaftsergebnisse organisiert werden sollte. Daher macht die Definition der Bedeutung der nachhaltigen Waldbewirtschaftung es möglich, die Psychologie des Besitzers auf den Benutzer zu ändern und von neuem an das Problem der Ausbeutung des Waldes heranzugehen [2, s. 16].

Die Strategie der Entwicklung der Zivilisation des 21. Jahrhunderts ist eine Bewegung zur intensiven Entwicklung. Es geht um die rationale Förderung der Bodenschätze und um ihre Benutzung. Man muss auch über die Erneuerung und über die Nutzbarmachung der Abfallstoffe nachdenken.

Laut modernen Ansichten besteht ein System aus Komponenten, die eng verbunden und voneinander abhängend sind und eine Einheit bildet. Diese Ansicht gilt wie für den Wald, weil der Wald ein biologisches System ist. Diese Ansicht beherrscht auch das Prinzip der hierarchischen Organisation.

Im Gesetz der Ukraine namens «Über die Einbringung der Veränderungen im Wald-Kodex der Ukraine» vom 08.02.2006 bedeutet das Wort «Der Wald» eine Art von natürlichen Systemen, wo sich Bäume und Büsche mit dem jeweiligen Erdboden, mit dem Gras, mit den Tieren, mit den Mikroorganismen und mit den anderen natürlichen Komponenten zusammenfügen, die in ihrer Entwicklung verbunden sind, sowie einander und die Umwelt beeinflussen [5].

Man definiert die Waldressourcen als die Gesamtheit des Waldreichtums, die man ohne Schaden für die Umwelt und mit der größten wirtschaftlichen Effektivität benutzen kann. Die Komponenten der Waldressourcen schließen sich in solche Gruppe zusammen:

1) rohstoffe aus Holzherkunft;

2) ressourcen, die keine Holzherkunft haben;

3) ressourcen, tierischer Herkunft;

4) besondere nützliche Funktionen des Waldes und ihre positive Auswirkungen auf die Umwelt [3].

Im letzten Jahrzehnt forschen immer mehr die Wissenschaftler aus aller Welt den Wald als der nationale Reichtum des Landes. Man werft das Schema den Zusammenhang der materiellen und immateriellen Elemente im Waldbetrieben auf (Schema 1).

Schema 1. Die Synergie der Elemente die materielle und immaterielle Erzeugung in den Waldbetrieben

Die Anmerkung. Die Bearbeitung des Autors

Die Menschheit muss nicht nur für die Entwicklung der Gesellschaft verantwortlich sein, sondern auch für die Biosphäre im Großen und Ganzen durch das Prisma der Forstwirtschaft.

Der Autor hat die wissenschaftliche begründete Definition «der Waldbetrieb» geformuliert. Es ist die verwaltende und wirtschaftliche Einheit, die die Verwendung die Forstfläche des Landes reguliert und die Berechnung die Wälder, ihre Wiederherstellung und Schutz verwirklicht; muss praktisch die langfristige Strategie der wirtschaftlichen Entwicklung formieren, die die Interessen der zukünftigen Generationen berücksichtigt.

Aus allen oben bezeichnet kann man erschließen, das die stabile Waldnutzung dank dem vereinbaren wirtschaftlichen Mechanismus erreicht (Schema 2).

Schema 2. Das Schema des wirtschaftlichen Mechanismuses in den Waldbetrieben

Die Anmerkung. Die Bearbeitung des Autors

Das Konzept der rationalen (anpassungsfähige) Waldnutzung ist untrennbar mit dem Begriff der stabilen Entwicklung verbunden. Die stabilen Entwicklung ist das kluge Gleichgewicht zwischen der Unterstützung einer umweltfreundlichen Umgebung und dem Tempo der wirtschaftlichen Entwicklung in den Waldbetriebenen, das die beständige Entwicklung des öffentlichen Fortschritts sichert.

Der Schluss und die Perspektiven. Der Wald ist das gesonderte selbstständige Kettenglied sowohl der Biozönose als auch die Wirtschaft. Zuerst muss man die Aufmerksamkeit auf den ökologischen Faktor und die rationale Nutzung der Natur betonen. Danach strebt man nach dem Empfang des Reinertrags von der Waldnutzung.

Folglich ist die rationale (stabile, anpassungsfähige) Waldnutzung die wissenschaftlich begründete wirtschaftliche Nutzung der Waldressourcen in Art und Umfang, welche die stabile wirtschaftliche Entwicklung, Wiederherstellung, Unterstützung der hohen Produktivität und den Schutz des Waldressourcenpotentials, Harmonisierung der Wechselbeziehung der Gesellschaft, Forstwirtschaft und Wald gewährleisten. Daher ist die rationale (stabile) Waldnutzung mit den Ziel seiner Verbesserung als einem Faktor der Umwelt ein wichtiges Problem der Menschheit in den modernen Wirtschaftsbedienungen.

Der Wald hat die entscheidende strategische Bedeutung, und erfüllt am stärksten das Spektrum der ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Funktionen, die durch das Prisma die Aktivität der Waldbetrieben erscheinen. Die Perspektiven der zukünftigen Forschungen sind die wirtschaftliche Modellierung und die Analyse der Prognose die Entwicklung der Aktivität in den Waldbetriebenen.

References:

1. Kyzyma, R. A. (2010), Ekolohiia [Ecology]. Kharkiv: Burun Knyga. [in Ukrainian]

2. Ponomarenko, T. I., Savchuk, V. K. (2010), Upravlinnia vidtvorenniam lisovykh biolohichnykh aktyviv: oblikovo-analitychne zabezpechennia [Playback control of forest biological assets: accounting and analytical support]. Kyiv: Ahrar Media Hrup. [in Ukrainian]

3. Havrylenko O. P. (2008), Ekoheohrafiia Ukrainy [Ecogeography of Ukraine]. Kyiv. [In Ukrainian]

4. Termena, B. K. (2005). Lisoznavstvo z osnovamy lisnyctva [Forest science with the basics of forestry]. Chernivci : Knygy – XXI. [in Ukrainian]

5. The Verkhovna Rada of Ukraine (1994), The Law of Ukraine “Forest Code of Ukraine”. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 (2019, 10 January).

6. Lytsur, I. M. (2010), Ekoloho-ekonomichni problemy prostorovoi orhanizatsii lisovoho kompleksu Ukrainy [Ecological and economic problems of forest complex spatial organization of Ukraine]. Kyiv: RVPS Ukrainy NAN Ukrainy. [in Ukrainian]

7. Syniakevych I. M. (2005), Lisova polity`ka [Forestry policy]. Lviv: ZUKTS. [in Ukrainian]

8. Williams, M. R. W. (1991), Racional`ne lisokory`stuvannya [ Sustainable forestry]. Moskva: Ekolohiia. [in Russian]

 

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЕ КЛАСТЕРЫ РОССИИ: ГЛОБАЛЬНЫЙ ПОДХОД*

*В статье используется специфическая терминология, обусловленная применением мультидисциплинарного подхода. Своеобразным введением для этой публикации является статья Huhrin A.S.Bundina О.I.Аgnaeva I.Yu.Тolmacheva N.P.«Development of Agro-industrial Clusters in Russia: Synergetic Approach» ранее опубликованной в журнале International Journal of Econometrics and Financial Management, 2014, 2(4), с. 130-135.Электронный ресурс: http://pubs.sciepub.com/ijefm/2/4/3/index.html.

 

Цель исследования выявить и использовать возможности различных аспектов глобального системного кризиса для развития системы кластеров России как холистического инструмента развития АПК России, купирования глобального системного кризиса и глобальных катастроф, разработать теоретические основы формирования агропромышленных кластеров России, их модели.

Ведущими подходами к исследованию проблемы являются мультидисциплинарный и глобальный подходы.

Впервые разработана дескриптивная модель глобального системного кризиса, позволяющая выявить в целом беспрецедентные опасности, и – новые возможности, которые могут быть отчасти купированы и позитивно использованы системой кластеров для их саморазвития. Впервые сформулирована гипотеза о развитии сложных систем, в частности кластеров, глобальных катастроф в режиме с обострением, способствующая развитию эффективных кластеров и предотвращению катастроф. Впервые разработана мультимодель кластера III –го поколения, реализующая сверхбыстрые процессы в режиме с обострением, направленная на локальное решение глобальных проблем, снижение рисков и предотвращение глобальных катастроф, импортозамещение, развитие сельского хозяйства России на высокотехнологичной, экологичной основе.

Основному содержанию статьи необходимо предпослать краткое эссе, раскрывающее квинтэссенцию исследования и облегчающее восприятие его результатов.

Сложные системы, в частности экономические кластеры – это продукт человеческого развития, его среды, условий существования, глобальной ситуации. Кластеры неотделимы от них. Понимание условий возникновения и развития кластеров позволяет точнее определить их предназначение и будущее развитие.

Сложные системы, (особенно такие как «Человечество – биосфера», глобальные катастрофы, аграрные кластеры и др.) самоорганизуются, саморегулируются, динамичны, противоречивы, многосторонне, многофункциональны. Поэтому, чтобы их наиболее полно познать, а тем более эффективно на них воздействовать и развивать необходим мультидисциплинарный подход к исследованию и развитию сложных систем. Их надо исследовать как самоорганизующиеся системы, сети, социально – экономические, биологические объекты и т.д. во взаимосвязи с окружающей средой. В данное время человечество находится и вероятно до 2060 г. будет находится в тяжелейшем глобальном эволюционном системном кризисе, исходом которого может быть либо переход человечества на более высокую ступень развития, либо глобальная катастрофа чреватая его гибелью. Результаты целостного анализа Глобального системного кризиса производят удручающее впечатление (табл. 1). Человечество осуществляет самоубийственное «развитие». Но есть и позитивные тенденции, мегатренды. И их надо использовать. Выдающийся российский ученый, основоположник синергетики, её оригинального московского направления, Сергей Павлович Курдюмов, исследовавший режимы с обострением говорил: «Не нужно ждать с поникшей головой новых глобальных катастроф, а нужно попробовать смоделировать другой путь развития мира» [1]. Мультидисциплинарные исследования, синергетика дает ключ к пониманию сложных систем: к развитию кластеров, предотвращению глобальных катастроф и др. Элементарной единицей исследования кластерного подхода, синергетики, теории сложных сетей, систем и др. наук, являются «сети». Они вездесущи. Кластеры – сети, природные экосистемы любого уровня – сети. В мире все взаимосвязано и в нем не существует даже элементарных независимых единиц и сущностей. Любая единица находится в контексте взаимосвязей и взаимовлияния сети. Она должна оцениваться именно в контексте взаимосвязей. Эту мысль ярко выразил Фритьоф Кафра: «Вселенная рассматривается в качестве сети взаимосвязанных событий. Ни одно из свойств того или иного участка этой сети не имеет фундаментального характера, все они обусловлены свойствами остальных участков сети…» [2].

Численность населения мира, мировой ВВП, глобальная урбанизация, грамотность населения мира, потоки информации, ВВП Китая в последние 30 лет, разнообразие морской биоты в течение фанерозойского эона (последние 542 млн. лет) рост концентрации двуокиси углерода за последние 10000 лет, спонтанное выздоровление больных, катастрофы и даже как не парадоксально написание данной статьи и многое другое развивается, изменяется, происходит в режиме с обострением.

Соответственно, кластеры, в том числе агропромышленные кластеры должны развиваться в режиме с обострением. Поскольку «кластеры» — это неотъемлемая часть «сети» Мир – Системы и являются «сетями». Кластеры локально сконцентрированы и глобально рассредоточены. Сейчас формируются сети международных кластеров. Необходимо создавать глобальную систему кластеров, прежде всего, агролесных как холистический инструмент усиления позитивного влияния и развития человечества, предотвращения глобальных катастроф, развития сельского хозяйства России, стран СНГ.

 Введение. В Мир — Системе действует две противоположные тенденции. Первая тенденция на разрыв, разрушение связей в форме не всеми осознаваемого Глобального системного кризиса (таблица 1) и вторая – на интеграцию, объединение, развитие в форме глобализации, в частности роста числа кластеров, их сетей [3-5], глобальных производственных систем и стратегических альянсов. Глобальный эволюционный кризис человечества, охвативший весь мир, породил с одной стороны, беспрецедентные проблемы, риски, высокую вероятность глобальных катастроф, поставив человечество на грань выживания, а с другой, – новые беспрецедентные возможности.

Мировая экономика неявно переходит на качественно новый, более высокий уровень системного функционирования и эффективности. Главными факторами экономического развития стали наука, инновации и производство в их единстве, в формате кластеров, их сетей, глобальных производственных систем и стратегических альянсов ТНК. Суть последних трех форм одна и заключается в формировании «сетей». Рост наукоемкости и числа кластеров в мире является мегатрендом XXI века [3-5]. Россия не может находится вне этого тренда цивилизационного развития, иначе она отстанет навсегда.

По данным Российской кластерной обсерватории в стране реализуется более 200 кластерных инициатив, в АПК создано 3 агропромышленных кластера и 3 лесных кластера [6], а также реализуется около 50 кластерных инициатив.

В фокусе глобального системного кризиса (табл. 1), комплекса глобальных проблем «Рост населения — дефицит продовольствия, воды, энергии – экология», высокой вероятности глобальных катастроф развитие системы агропромышленных кластеров России является неоспоримым стратегическим приоритетом.

  1. Глобальный системный кризис и кластеры. Под кластером (в широком смысле) понимаем географически сконцентрированную сеть — систему взаимодополняющих друг друга субъектов рынка различных отраслей, обладающих уникальными конкурентными преимуществами местоположения, применения достижений науки, инновационных технологий, ноу-хау.

Агропромышленный кластер – представляет собой географически сконцентрированную сеть — систему взаимодополняющих друг друга субъектов рынка (сельхозорганизаций, личных подсобных хозяйств, крестьянских фермерских хозяйств, перерабатывающих предприятий, НИИ и образовательных учреждений, банков, органов власти и др.), ориентированных на производство, переработку и реализацию продуктов питания, решение задач социально-экономического развития сельских территорий, защиты окружающей среды, локальное решение глобальных проблем и т.д. и обладающих уникальными конкурентными преимуществами местоположения, использования достижений науки, инновационных технологий, ноу-хау, стратегии «быть уникальным».

Ключевыми признаками кластера является географическая концентрация, самоорганизация, сетевая организация, системность, межотраслевой характер, уникальность, наукоемкость, инновационность.

Наиболее отличительными признаками кластеров, по нашему мнению, является их самоорганизация и уникальность. Мировой опыт показывает, что самые эффективные кластеры самоорганизуются (Например, Силиконовая долина и Калифорнийский винодельческий кластер в США) в течение длительного времени (10-40 лет). Попытки воспроизвести эффективные кластеры в других странах и даже в других регионах одной и той же страны чаще не приносили успеха. Поскольку эффективные кластеры всегда возникали в уникальных условиях и всегда обладали уникальными конкурентными преимуществами. Учитывая складывающуюся геоэкономическую ситуацию, России необходимо создавать эффективные кластеры за короткое время (1 год – 5 лет в зависимости от вида кластеров), обладающие уникальными конкурентными преимуществами. Обладание последними позволяет занять кластерам и странам их базирования свои уникальные ниши на мировом и внутреннем рынке и оказаться как бы вне конкуренции. Для целесообразной самоорганизации кластеров необходимо использовать синергетический подход к их развитию [3, 5].

Кластеры можно исследовать как феномен (конкретное явление в единстве всех сторон), как географическую концентрацию субъектов рынка, как сеть, как самоорганизующуюся интеграционную форму, как развитие кластеров будет согласовано с тенденциями их внешней среды, как глобальное явление и др. Поэтому в данном исследовании использовался мультидисциплинарный подход (с точек зрения кластерного, синергетического, сетевого, системного, глобального подходов) как и к исследованию кластеров, так и среды их развития – глобальной ситуации, характеризуемой как глобальный системный кризис. В Мир – Системе всё взаимосвязано. С точки зрения синергетики или теории самоорганизации эффективные кластеры будут целесообразнее и быстрее самоорганизовываться, если развитие кластеров будет согласовано с потребностями и тенденциями внешней среды.

Таблица 1.

 Проявление глобального системного кризиса (ГСК)

Признаки ГСК,

аспекты,

мегатренды,

глобальные риски

Краткое описание признаков и т.д. ГСК
1 2
·       Человечество развивается в режиме с обострением ·     Скорость роста населения пропорциональна не числу людей, а квадрату числа людей dN/dt=aN2. Это автокаталитический процесс, режим с обострением. В самой закономерности роста населения с квадратичной нелинейностью содержится возможность неустойчивости, демографических кризисов, глобальных катастроф и др. [1,8-15,17,20,21]. Принципиальные следствия из математической модели: момент обострения попадает приблизительно на 2025 г.; глобальное ускорение мирового развития; возрастает неустойчивость; сверхбыстрое развитие в близи момента обострения чрезвычайно затрудняет возможность приспособления, адаптации человека и социальных систем вообще, к постоянно изменяющимся условиям, эволюционный кризис свойственен всему миру.

·     В режиме с обострением происходит рост населения мира, глобального ВВП, урбанизации, информации и др.; фазовые переходы этих характеристик или глобальная сингулярность* с максимальным обострением в 2025-2030 гг.

·       Глобальный энергетический скачок – скачкообразное изменение энергетики во всех слоях нашей планеты, начиная с 1998 г. Изменения в режиме с обострением ·     В 1998 г. внезапно произошло изменение формы Земли – она сжалась в полюсах и расширилась в экваторе (по данным НАСА) (18)

·     С 1983 по 2003 гг. скорость дрейфа Северного магнитного полюса возросла на 500 %.(18)

·     С 1920 по 2015 гг. в мире наблюдается значительное увеличение количества природных катаклизмов в 10 раз ( 18)

·     За последние 5,5 лет произошло почти в 2 раза больше землетрясений, чем до этого за 35 лет (с 2009 г. по апрель 2015 г. произошло около 1570 землетрясений, с 1973 по 2008 гг. – 858 землетрясений). Извержение супервулкана Йеллоустон высоковероятно [19].

·     Полное завершение «глобального энергетического скачка» ожидается к 2026 году.[18,19]

·       Время

обострения

·     2025-2030 гг. – время максимального обострения сильнейшего цивилизационного кризиса человечества. Общая продолжительность фазового перехода (времени обострения) около 90 лет (до завершения ~2060 г.)[8-11, 20]
·       Предельная

скорость развития

·     Историческое время «ускорилось» более чем в 10,3 раз. История становится всё более концентрированной. 1 млн. лет в палеолите оказывается эквивалентом 40 годам, т.е. фактически жизни одного поколения, в наше время. Последующий период развития человечества в 2,72 раза короче предыдущего. [20]
·       Беспрецедентный рост неустойчивости ·     Глобальная сингулярность в 2025-2030 гг., неустойчивость возрастает по мере приближения к периоду обострения 2025-2030 гг., технологическая сингулярность около 2030 -2045 гг. [8-11, 20]

·     Рост эффективности малых флуктаций (воздействий) по мере приближения к времени максимального обострения, рост вероятности мало- и невероятных событий.[1]

·       Предельное

нарастание

концентрации

·     Эволюция человечества сопровождается усилением концентрации вещества, энергии и информации, в частности в экономике, науке и т.д. Это приводит к укрупнению и слиянию компаний, росту наукоемкости, образованию кластеров, в том числе агропромышленных. В мире наблюдается рост наукоемкости и числа кластеров. [21]
·       Демографический аспект ·     К 2030 г. население в мире составит почти 8,3 млрд. человек. Проявится тенденция старения населения, особенно в развитых странах, а у стареющих стран появится проблема поддержания благосостояния. Усилилась миграция населения. [22]
·       Экономический аспект ·     Рост глобальной экономики в 2014 г. составил 2,6%, в 2015 г. – 2,4% (по данным Всемирного банка) и в 2016 г. – 2,4% (прогноз ВБ). Экономический рост в Китае в 2014 г. – 7,3%, в 2015 г. – 6,9% (данные ВБ), в 2016 г. – 6,7% (прогноз ВБ). Китай практически сравнялся с США по экономической мощи. К 2030 г. около 2/3 глобального ВВП сконцентрируется в новых индустриальных странах, а доля Европы резко снизится. Китай активно наращивает золотые запасы. Реальные запасы золота в Китае по различным оценкам составляют 10-30 тыс. тонн. Официальные золотые запасы США 8134 т (на 01.01.2014 г.). Государственный долг США по различным оценкам составляет от $18 до $186 трлн. и более 90% долга США ими не контролируется. [23]

·     Основные причины глобального экономического кризиса: финансовые проблемы, «инновационная пауза», стратегические просчеты, развитие человечества в режиме с обострением. [24]

·     «Deutsche Bank» — один из глобальных системно значимых банков, выстроил пирамиду деривативов более 70 трилл. евро. Последствия обвала превзойдут последствия падения «Lehmann Brothers».

·     «Смертельный потенциал, заложенный в сочетании новых финансовых методов торговли, может способствовать началу разрушительной цепной реакции. Сегодня мировые финансовые рынка опаснее для стабильности, нежели атомное оружие» [25].

·       Дефицит

продовольствия,

воды, энергии,

экология

·     С ростом мирового населения возрастут потребности в продуктах питания, воды и энергии соответственно на 35; 40 и 50%. Рост цен на продовольствие — мегатренд XXI века. В мире более 1,4 млрд. человек не имеет доступ к чистой и безопасной воде. К 2020 году нехватка воды будет выступать в качестве одной из основных проблем, препятствующих развитию человечества. Более 40% населения мира (около 2,5 млрд. человек) живет в районах, испытывающих среднюю или острую нехватку воды. К 2025 г. это число возрастет до 5,5 млрд. и составит 2/3 населения Земли. В 2030 году разрыв между водоснабжением и спросом на воду составит 40%. Китай, Индия и США испытывают острую потребность в пресной воде. [26]
·       Экологический аспект ·     Экологические риски наиболее значимы для развития человечества, характеризуются наличием 2-х взаимоусиливающих тенденций:

Объективной: глобальные изменения климата происходят по тем же самым законам, что и процессы в земной коре и еще более глубоких слоях нашей планеты. Приблизительно с 1998 г. начался глобальный энергетический скачок (экспоненциальный и гиперболический рост) ряда характеристик (числа сильных землетрясений и извержений вулканов, цунами, скорости дрейфа магнитных полюсов, изменения коэффициента J2 и др.). [18]

Субъективной: деструктивная деятельность человека, в том числе:

·     чрезмерное потребление ресурсов (По данным WWF, человечество использует на 30% больше ресурсов, чем Земля в состоянии воспроизвести. По причине этого «экологический долг» населения мира перед природой ежегодно оценивается в $4-5 трлн.), в т.ч. вырубка лесов; [27]

·     загрязнение окружающей среды отходами (По данным ООН ежегодно от загрязнения воздуха и воды, в том числе отходами, в Китае умирает 1,4 млн. человек, в Индии ~ 700 тыс. человек, в Европе ~ 200 тыс. человек, в целом на нашей планете погибает около 3 млн. человек ежегодно; большое Тихоокеанское мусорное пятно и др.);

·     скрытое применение: геофизического оружия: США, Китай, Россия располагают геофизическим оружием, которое может окончательно разбалансировать экосистему Земли;

·     техногенные катастрофы: рост числа и масштабов последствий;

·     Космос замусорен (более 30 тыс. объектов в космосе).

·     Совпадение Объективной и Субъективной тенденций, привело к усилению негативных изменений, к росту вероятности глобальной катастрофы, которая неизменно наступит внезапно.

·       Некоторые факты ·     40% всех продуктов питания в мире загрязнено различными токсическими соединениями, накопленными в процессе выращивания, хранения и т.д.

·     Смертность населения России от болезней органов пищеварения возросла в 2014 г. по сравнению с 1990 г. в 2,3 раза, а заболеваемость – за этот же период: новообразованиями в 2,1 раза; расстройствами питания и обмена веществ в более чем 3 раза; пороки развития (хромосомные нарушения – в 3 раза)*. [28]

·     97% ученых — климатологов США считает, что именно антропогенные выбросы парниковых газов в значительной степени ответственны за происходящее глобальное потепление.

·     В 2013 г. концентрация СО2 в атмосфере составила 142%, метана 253% и окиси азота 121% (от доиндустриальной эпохи – 1750 г.). [29]

·     Согласно оценкам ФАО, выбросы в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства удвоились за последние 50 лет.

·     Объем метана, выделяемого вечной мерзлотой Арктики увеличился вдвое по сравнению с прогнозами 2010 г. [30]

·     Необратимое затопление Нидерландов. Спутники Sentine 1-1А и Sentine 1-1В зафиксировали необратимое понижение поверхности суши Нидерландов относительно уровня моря, свидетельствующие о затоплении страны. Особенно, в тех регионах, где происходила добыча газа. [31]

·     Китай проваливается под землю В 2012 г. в городе Иян провинции Хунань за 2 месяца образовалось 693 дыры в земле. Провалы были зафиксированы, в т.ч. на дне водоемов – под землю стекли целые речки. В общей сложности серьезны проседания почв: зафиксировано в 50 муниципалитетах 12 – провинций КНР [32]

·     Провалы грунта в США обретают масштаб национального бедствия, нередко, процессы имеют искусственный характер [33]

·     Провалы грунта имеют место в России, например, самый крупный – это Березниковский провал.

·     29 октября 2015 г. геологическая служба США сделала сенсационное заявление: только за 2 недели в окрестностях Сан-Франциско зафиксировано 435 землетрясений [34]

·     Большое тихоокеанское мусорное пятно расположено между Аляской и Гавайскими островами. Площадь пятна достигает примерно половину площади США, в акватории пятна плавает свыше 120 млн. т различного мусора [35].

·     В Китае различному уровню загрязнения подвергались более 70% городских источников воды, а также более 80% подземных вод в стране [36].

·     Ежегодно в мире образуется около 25*109т отходов. Каждый день мир производит 3,5 млн. т твердых отходов [37]. В России накоплено по различным оценкам от 90 до 110 млрд. т. отходов [38].

·     Оползень (20.12.2015 г.) с искусственной горы – незаконной свалки в г. Шэньчжень Китай произошел по каноническому сценарию самоорганизующейся критичности П. Бака. [15] (За годы существования свалка достигла высоты 20-этажного дома, продолжала расти и склоны становились все более крутыми, все жалобы местного населения оставались без внимания, оползень был внезапен, разрушено 33 здания, погибло примерно 73-91 человек, грунт накрыл территорию 380 тыс. м2). Аналогично может возникнуть и глобальная катастрофа: все знают, что она высоко вероятна, все говорят об этом, но ничего не предпринимают, катастрофа наступит внезапно. [39]

·       Геополитический аспект ·     Монополярная Мир – Система превращается в многополярную с основными центрами «силы»: США, ЕС, Китай, Россия. Перераспределение силы привело к существенному обострению геополитической ситуации. Геополитический конфликт в Сирии обусловлен отчасти наличием там огромных запасов нефти и газа. Возросла вероятность конфликтов, в т.ч. из-за нехватки воды.
·       Глобальные риски ·     Называют более 50 глобальных рисков. Главные из них: геополитические риски (межгосударственные непрямые конфликты, международный терроризм и др.); глобальное потепление, рост числа экстремальных погодных явлений, рост числа природных и техногенных катастроф; скрытое применение геофизического оружия, которое по мнению отдельных экспертов и вызывает глобальное потепление; комплексная проблема «Рост населения — нехватка продовольствия, воды, энергии – экология»; исчерпание ресурсов; загрязнение окружающей среды, рост объема отходов; беспрецедентный рост системного риска. [40]
·       Вероятность

глобальной

катастрофы

·     12 мая 2016 г. в СМИ появилось заявление ученых, представляющий Оксфордский университет о том, что в ближайшие 5 лет Землю ожидает глобальная катастрофа [41]

·     Суммарная вероятность катастрофы, способной привести к полному вымиранию человечества в XXI веке, оценивается от 10 до 50%. [42]

·     Вероятность ядерной войны – 18%. [43]

·     По прогнозу NASA в ближайшие 3 года г. Калифорния может быть разрушен подземными толчками и цунами. Вероятность данного события оценивается экспертами агентства в 99% [44].

·     Легендарный ученый Стивен Хокинг предсказывает, что через 10 лет, даже раньше главной угрозой человечеству станут техногенные катастрофы [45]

·     Коллапс человеческой цивилизации ~2050 г. [14,46]

·       Отсутствие у

человечества

объединяющей идеи

·     Конфликт глобальных и локальных интересов может привести к глобальной катастрофе, когда цепную реакцию катастрофических событий нельзя будет остановить.

·     Человечество плохо воспринимает «голос» разума. Оно ценит в конечном итоге только проявление силы. Концепция устойчивого развития, «зеленая экономика» не являются идеей объединяющей человечество. Они недостаточно эффективны.

·     Концепции мгновенного глобального удара, управляемого хаоса – ментальная основа возможной глобальной катастрофы.

·       Мегатренды XXI века ·     Глобализация; рост наукоемкости и числа кластеров, их сетей; миниатюризация технологий; робототехническая революции; рост значения фундаментальных исследований и сельскохозяйственных НИОКР; рост цен на продовольствие; применение технологий рециклинга; гибридных, закрывающих технологий и др.; тенденция увеличения переработки отходов; развитие трансграничных, межгосударственных кластеров, снижение доли углеводородов в энергетическом балансе стран, использование возобновляемых источников энергии, технологическая сингулярность к 2030 году*

Данные таблицы 1 позволяют сделать ряд фундаментальных выводов не только о развитии человеческой цивилизации, её среде обитания, но и об экономических кластерах.

Глобальный системный кризис образует ту среду, в которой именно возникают и развиваются кластеры.

Человечество, планета Земля, как это неудивительно развиваются в режиме с обострением. Начиная с 1998 г. экспоненциально и гиперболически изменились ряд характеристик планетарных процессов. Пик кризиса или время максимального обострения ГСК приходится на 2025-2030 гг., историческое время ускорилось более чем в 10 раз, возросла эффективность малых воздействий, нарастание концентрации достигла предела, как следствие возникли экономические кластеры. К 2030 г. население мира составит около 8,3 млрд. человек. Рост мировой экономики весьма скромен, даже на фоне снизившихся темпов роста Китая. Одной из основных причин экономического кризиса является «инновационная пауза». Эксперты, выражаясь образно, утверждают, что для стабильности в мире финансовые рынки сейчас опаснее, чем атомное оружие [25]. Предельно обострилась системная глобальная проблема: «Рост населения — дефицит продовольствия, воды, энергии – экология». В целом экологический аспект приобрел чрезвычайную остроту, напоминает «идеальный шторм»; когда объективная тенденция (солнечная активность, изменение параметров Земли, океана) и антропогенная деятельность действовали в едином направлении глобального потепления, угрожающего катастрофой. Геополитика, характеризуется также тектоническими сдвигами в направлении формирования многополярного мира, порождающими войны. В целом выделяются 50 глобальных рисков. Главные из них геополитические и риски, связанные с единым комплексом глобальных проблем: «Рост населения — дефицит продовольствия, воды, энергии – экология», исчерпания ресурсов, беспрецедентным ростом объемов отходов и системного риска. Вероятность глобальной катастрофы можно определить как высокую, а в случае неизменности отношения человечества к природе как фатальную.

Учитывая системный характер кризиса, высокий системный риск нельзя выделить однозначно его первопричины и сеть причин, исчерпывающий перечень драйверов, положительных обратных связей, способных породить цепные реакции. Можно выделить фрагмент положительных обратных связей, напоминающих «идеальный шторм». Однонаправленное действие 5-ти основных драйверов (рост солнечной активности, скачкообразное изменение энергетики Земли, рост населения, экономический и духовный кризис) создавали реальную близкую к 1 вероятность глобальной катастрофы. Их взаимодействие порождало цепную реакцию, которую практически нельзя будет остановить.

Исходя из данных таблицы 1, возможно выдвинуть на первый взгляд парадоксальную, фундаментальную гипотезу о том, что реальные сложные системы (СС), в частности глобальные катастрофы, кластеры развиваются в режиме с обострением – гиперболически.

Под режимом с обострением понимаем сверхбыстрое развитие процесса, системы, когда характерные параметры (численность населения, энергия, концентрация капитала и др.) неограниченно возрастают за конечное время называемое временем обострения [8].

Суть гипотезы состоит в том, что понимание и использование механизма развития СС в режиме с обострением позволяет более эффективно предотвращать глобальные катастрофы, формировать эффективные кластеры (за 1 год – 5 лет в зависимости от вида кластеров), обеспечить рост эффективности их функционирования на порядки.

Факты, свидетельствующие о развитии сложных систем в режиме с обострением. В режиме с обострением происходит (происходил) рост (развитие) численности населения мира, глобальный урбанизации, мирового ВВП, грамотности населения мира, населения Китая с 700 г. до н.э. до 1851 г. н.э., потока информации, ВВП КНР в последние 30 лет; разнообразия морской биоты в течение фанерозойского эона (последние 542 млн. лет), рост концентрации углекислого газа, спонтанное выздоровление больных и др.

Основы теории. Условно можно выделить четыре стадии развития СС: медленный, быстрый и взрывной рост, стабилизация. СС свойственна самоорганизация, открытость, сетевая организация. СС способны самоорганизовываться и подойти спонтанно к стадии взрывного роста. СС как открытые системы включают в себя источники и стоки вещества, энергии, информации, их депо. Например, леса и почвы Земли являются депо для хранения углерода, обладают огромным потенциалом поглощения и хранения ежегодных антропогенных выбросов СО2 (до 75% выбросов парниковых газов). [47] СС имеют сетевую организацию. Для сетей, характерно отсутствие единого управляющего центра. В сети существует много центров активности и приблизительное равенство статусов, составляющих систему секторов. Определяющая роль в развитии СС принадлежит стадии медленного роста, которая составляет около 99% времени развития системы. Это время СС развиваются очень медленно и устойчиво.

СС, состоящие из тысячи, миллионов, миллиардов компонентов и еще большего числа взаимосвязей, очень «инерционны», не могут изменять свое состояние быстро, а тем более мгновенно. На стадии медленного роста, самоорганизации изменения происходят неравномерно, любые воздействия относительно колоссальных СС чрезвычайно малы или даже ничтожны, и их эффекты первоначально не оказывают заметное влияние на СС, с точки зрения наблюдателя. Воздействия на СС оказываются в течение длительного времени, эффекты малых воздействий накапливаются. При самоорганизации возникают кумулятивные эффекты: положительные обратные связи, их комплексы на сети акторов СС, возникают различные тенденции развития и др.

Если кумулятивный эффект превысит пороговое значение, совпадет с тенденциями динамики СС, достигнет критической массы, «заработают» положительные обратные связи, использующие источники, стоки и др., то СС мгновенно, быстро переходит в стадию взрывного роста. Следовательно, в результате самоорганизации СС на стадии медленного роста могут возникнуть положительные обратные связи, депо, порождающие цепные, а точнее сетевые реакции, т.е. возникает определенный потенциал изменений (положительные обратные связи, источники, стоки, депо вещества, энергии, информации и др.). При сильной нелинейности источников, цепные/сетевые сверхбыстрые процессы могут идти ограничено и управляемо.

Поэтому закономерно, что в «Искусстве войны» Сунь-цзы введено такое утонченное понятие как «потенциал ситуации» [48], который отчасти означает накопление, кумуляцию малых воздействий, в том числе резонансных, способных, согласно китайской традиционной стратегии мгновенно актуализироваться, когда «потенциал ситуации» созрел или достиг критической массы.

Иными словами, «потенциал ситуации» мгновенно реализуется в виде определенного, желательного целесообразного процесса.

Таким образом, сверхбыстрые процессы в режиме с обострением обусловлены природой СС. Это закон развития – сложных систем, в том числе глобальных катастроф, аграрных кластеров, который надо использовать для их целесообразной самоорганизации кластеров за короткий срок и предотвращения глобальных катастроф. Из данной гипотезы логически следуют определенные выводы.

  • Сложные системы развиваются в режиме с обострением в следствии своей природы.
  • Определяющей стадией развития СС является стадия медленного роста. Собственно медленная самоорганизация положительных обратных связей на сети СС, обуславливает возникновение сетевых/цепных реакций, сверхбыстрые процессы.
  • Для предотвращения глобальных катастроф, в частности глобального потепления необходимо, устранить, нейтрализовать, ослабить их порождающие положительные обратные связи, создав отрицательные обратные связи.
  • Агропромышленные кластеры как СС могут формироваться и развиваться в режиме с обострением. Эффективность кластеров может быть повышена многократно. Для этого необходимо разработать технологии их проектирования, создания и модели функционирования кластеров на новых технологических принципах.
  • Агропромышленные кластеры в следствии своей локализации, масштабности и пространственной рассредоточенности, биотехнической природы и сетевой организации могут быть холистическим инструментом решения комплекса глобальных проблем «Рост населения – дефицит продовольствия, воды, энергии – экология», предотвращения глобальных катастроф, развития АПК России, стран СНГ, глобальной экономики.
  • Потенциал ситуации с точки зрения синергетики можно представить как систему прямых и обратных связей, источников и стоков, депо вещества, энергии, информации и др.

Данные табл. 1 указывают на то, что вероятность наступления глобальной катастрофы до 2050 г. высока, если человечество не изменит суть – потребительское отношение к окружающей среде, использованию природных ресурсов и отходов.

Идея предотвращения глобальной катастрофы – может стать объединяющей идеей для человечества. Поскольку при неизменности человеческих ментальности и активного деятельного разрушения природы возникновение глобальной катастроф высоковероятно!!!

В целом из таблицы 1 видно, что глобальная температура растет, увеличивается концентрация парниковых газов – это неопровержимо свидетельствует о неэффективности Концепции устойчивого развития и «Зелёной экономики» [49,50]. Целесообразна не альтернатива этим глобальным инициативам, отвергающая их, а необходим холистический инструмент, позволяющий использовать потенциал этих концепций на основе единой, объединяющей все человечество идеи – Предотвращения глобальной катастрофы.

Идея предотвращения глобальной катастрофы основана на гипотезе развития сложных систем в режиме с обострением. Она состоит в том, что комплексу положительных обратных связей глобальной катастрофы необходимо для её нейтрализации, противопоставить систему отрицательных обратных связей диаметрально противоположной направленности.

Холистическим инструментом предотвращения глобальных катастроф запускающим систему отрицательных обратных связей является использование мегатренда XXI века – рост наукоемкости и числа кластеров, способного поддерживать, развивать в формате кластеров другие мегатренды: фундаментальные и прикладные исследования, особенно аграрные НИОКР, которые могут быть направлены на развитие технологий глубокой переработки сырья; рециклинга, закрывающих и открывающих, гибридных технологий, робототехники и др. Развитие науки, технологий и бизнеса в формате кластеров и сетей позволит прервать «инновационную паузу», ускорить динамику мировой экономики, выход из глобального экономического кризиса, за счет системы положительных обратных связей, обеспечить гармоничное её развитие и тем самым ослабить глобальный системный кризис и предотвратить возникновение глобальной катастрофы.

  1. Устойчивое развитие и «зеленая» экономика

Вопреки широкой известности, признанию мировым сообществом Концепции устойчивого развития и «Зеленой» экономики» [49]не оказались достаточно эффективными. Они не позволяют человечеству уверенно смотреть в будущее. Главными фактами указывающими на не эффективность этих концепций является то, что они не позволили предотвратить: возникновение глобального системного кризиса; рост концентрации парниковых газов; глобальной температуры; роста вероятности глобальной катастрофы; предельное обострение комплекса глобальных проблем: «рост населения – дефицит продовольствия, воды, энергии, — экология», войн за ресурсы, человечество не изменило своё потребительское отношение к природе за что может жестоко наказать самих себя (табл. 1).

Результаты SWOT – анализа концепций устойчивого развития и «зеленой экономики» приведены в табл. 2. Они в целом свидетельствуют об ограниченных возможностях этих концепций, указывают на необходимость их развития как в теоретическом так и прагматических аспектах.

Таблица 2. SWOT – анализ концепций устойчивого развития и

«зеленой экономики»

Сильные стороны Слабые стороны
·       Выражают осознание глобальных проблем человечеством

·       Отчасти удалось сократить выбросы ПГ

·       Мотивирует людей к осмыслению глобальных проблем и рисков, их снижение

·       Способствует развитию зеленых технологий

·      Недостаточно эффективны: растет концентрация ПГ, глобальная температура, вероятность глобальной катастрофы.

·      Не включают действенного мотива к единению, объединяющей идеи.

·      Монодисциплинарны

·      Аксиомы и принципы «зеленой» экономики малосодержательны и не являются руководством к действию

·      Не содержат определенных механизмов реализации

·      Несистемны, не гармоничны

·      В мире прогрессирует обезлесевание, опустынивание.

·      Определения понятий неоднозначны, аморфны

·      Не достаточно используют природные механизмы

Возможности Угрозы
·       Ограничены, декларативны

·       Применимы в наибольшей степени в развитых стран

·       Возможности необходимо развивать на основе последних достижений науки и техники

·      Возникновение глобальной катастрофы

·      Рост глобальных рисков

·      Обострение ГСК

 Основной недостаток этих концепций состоит в том, что они не имеют холистического (целостного) инструмента решения глобальных проблем и предотвращения глобальных катастроф.

Устойчивое развитие и «зеленая экономика» реактивны, а не превентивны. Они являют собой недостаточно эффективную, не адекватную реакцию на возникновение глобальных проблем. Концепции устойчивого развития и «зеленой экономики» требуют не отрицания, а развития применительно к современным реалиям.

3.Агропромышленные кластеры: локальное решение глобальных проблем

С целью развития сельского хозяйства России, повышения уровня и качества жизни ее населения, решении комплекса глобальных проблем «Рост населения — дефицит продовольствия, воды, энергии – экология», а также ослабления и предотвращения неблагоприятных изменений климата, глобальных катастроф, предлагается создать глобальную систему кластеров, важнейшими компонентами, которой будет система агропромышленных, агролесных кластеров России и СНГ.

Острая необходимость формирования системы агропромышленных , агролесных кластеров обусловлена рядом основных причин:

  • развитие Мир – Системы происходит в режиме с обострением (табл. 1) вследствие чего имеет место глобальный системный кризис, возрастает вероятность маловероятных событий, в частности глобальных катастроф; например, отчетливо наблюдается глобальное изменение климата;
  • ростом числа кластеров и наукоемкости экономик стран — мегатренд XXI века [3-5]. Кластеры являются, частью Мир – Системы. Поэтому их развитие целесообразно осуществлять в режиме с обострением. Система агропромышленных и агролесных кластеров будут занимать значительные территории, что обеспечит их эффективное влияние не только на локальный, но и глобальный климат;
  • особую остроту имеют экономический и экологический аспекты глобального системного кризиса. Они взаимосвязаны и обусловливают друг друга. Одной из главных причин экономического кризиса является «инновационная пауза» [24], которая может быть преодолена в глобальной экономике посредством развития науки и инноваций в формате кластеров, их систем. Развитие науки и инноваций в форме кластеров приведет к созданию более эффективных технологий глубокой переработки сырья («0 – отходов»), рециклинга, гибридных, открывающих и закрывающих технологий и др., которые позволят практически реализовать принципы экономики замкнутого цикла и использовать режимы с обострением для решения глобальной проблемы исчерпания ресурсов, ослабления глобального потепления, обеспечения нового качества экономического роста мировой экономики;
  • одним из главных источников и стоков парниковых газов, вызывающих глобальное потепление являются сельское и лесное хозяйство. По различным оценкам выбросы парниковых газов (ПГ) мировым сельским и лесным хозяйством составляют соответственно 18-51% и 33% (Рис. 1). Наиболее значимыми источниками ПГ является энергетика (~35%), промышленность (~21%), транспорт (~14%) [51,52]. Одновременно, почвы и леса обладают колоссальным потенциалом поглощения ежегодных антропогенных выбросов СО2 до 75% их объема [47]. В результате развития науки в формате кластеров и разработки гибридных технологий (стимулирующих естественные механизмы) можно существенно снизить выбросы ПГ и повысить поглотительную способность сельского и лесного хозяйства;
  • Россия обладает значительным потенциалом развития для агролесного хозяйства в форме кластеров, обладая 45 млн. га заброшенных пахотных земель и крупнейшей площадью леса в мире (8090,9 тыс. км2 или 49,4% от земель страны). Эти ресурсы могут быть использованы для целесообразного развития системы кластеров, которая позволит получить несколько взаимосвязанных результатов – решить продовольственную проблемы России и в значительной мере способствовать устранению дефицита продовольствия в мире, а также ослабить глобальное потепление и даже предотвратить наступление глобальной катастрофы. Вместе с этим, леса России к 2030 году могут превратиться из поглотителей СО2 в его источник, если не будут приняты меры по регулированию лесопользования. Тем более, что лесополосы, созданные в 40-50-е годы XX века пришли в запустенье и перестали выполнять свои функции;

* Глобальная сингулярность. Математическая сингулярность – точка в которой математическая функция стремиться к бесконечности или имеет какие – либо нерегулярности поведения. Ввиду того, что прогностические кривые имеют глобальный смысл и относятся в целом к Мир — Системе (рост населения, мирового ВВП и др.), то сингулярность в период с 2025 г. по 2030 г. называем глобальной.

* Рассчитано авторами по данным Росстата

* Считаем, что технологическая сингулярность будет иметь место не только в результате создания искусственного суперинтеллекта, а прежде всего, за счет усиления мультидисциплинарности НИОКР, синергетического взаимодействия их результатов.

Рис. 1. Основные «управляемые» факторы глобального потепления и их взаимосвязи [51,52,53,54]

  • , факторы, причины, динамика глобального изменения климата, а тем более точки зрения исследователей на них столь разнообразны, неоднозначны, противоречивы, что ознакомление с ними буквально ввергает в когнитивный диссонанс. 97% климатологов в США считает, что глобальное потепление является результатом роста концентрации парниковых газов [55]. Вторая группа ученых уверена в том, что потепление и похолодание – это естественный циклический процесс на Земле, а поэтому на глобальное потепление не следует обращать столь пристальное внимание [56]. Следующая, значительная группа ученых (более 300 ученых из 85 стран мира) утверждает, что изменение климата обусловлено глобальным энергетическим скачком [18]. Российские исследователи В.Горшков и А. Макарьева, открывшие феномен «биотического лесного насоса», считают, что главной причиной изменения климата является обезлесевание как следствие опустынивание Земли, ослабление действия «лесного биотического насоса» [57]. По нашему мнению, данный перечень причин, факторов не является исчерпывающим;
  • ученые, нередко, получают и публикуют противоречивые результаты исследований. Однако, мы в этом видим признак истинности, а не лжи. Очевидно Г. Гегель прав: «Противоречие есть критерий истины, отсутствие противоречия – критерий заблуждения». По –нашему мнению, наличие противоречий закономерно, так климатическая система Земли, представляет собой сверхсложную систему, состоящую из множества многофункциональных компонентов, прямых, положительных и отрицательных связей, «переключателей функций» и др. Эта система и её компоненты функционируют в режиме с обострением, и могут находиться в разных фазах этого режима. Более того, эта система не исследована до конца, например, в аспекте глобального симбиоза. Высоко вероятно, что может иметь действие других факторов , находящихся вне поля исследования, например, скрытое применение геофизического оружия, которое приводит к выделению колоссальных объемов энергии. Выяснение основных детерминант, факторов, причин и др. имеет принципиальное значение для определения эффективной и оптимальной архитектоники агролесных кластеров, их системы. Агролесные, агропромышленные кластеры многофункциональны и поэтому они способны устранять и нейтрализовать несколько причин глобального потепления;
  • выясняя, систему основных детерминант и т.д. глобального изменения климата мы исходим из принципа холизма, то есть считаем, что изменение климата вызвано действием не какой-либо одной детерминанты и т.д., а системой, целостностью этих детерминант, драйверов и др. Это результат взаимодействия всех драйверов. Поэтому основную детерминанту изменения климата мы видим в развитии глобальной климатической системы в режиме с обострением. Удивительно, что исследователи предрекают пик глобального потепления в 2030 году в период максимального обострения ГСК [58]. Любая природная экосистема любого уровня представляет собой сеть [59]. Агролесной кластер представляет собой «сеть», «сеть» локально сконцентрированную и глобально рассредоточенную. Агролесные кластеры могут охватывать значительные территории, на которых будут располагаться огромные лесные массивы, в частности в виде лесополос, киотских лесов. Последние существенно усилят действие естественных механизмов (глобального симбиоза, «биотического лесного насоса» и др.). На сетях системы агролесных кластеров могут быть целенаправленно организованы положительные и отрицательные связи, их комбинации, образующие многомерный синергетический механизм, реализующий сверхбыстрые процессы в режиме с обострением. С этой точки зрения охват сетей естественных экосистем и эффективности влияния на них системы агролесных кластеров являются наиболее адекватными не только для создания благоприятного локального климата, но и глобального. Поскольку системы кластеров могут задействовать очень мощные естественные механизмы такие как «биотический лесной насос»* и глобальный симбиоз [57].

Таким образом, создание глобальной системы кластеров, в первую очередь, системы агролесных кластеров России является острой необходимостью для радикального решения комплекса глобальных проблем «Рост населения – дефицит продовольствия, воды, энергии – экология», ослабления глобального потепления и предотвращения глобальных катастроф. Главная причина глобального системного кризиса заключается в результатах взаимодействия всех детерминант, факторов и т.д., выразившихся в развитии Мир – Системы в режиме с обострением. Для «управления» такой системой целесообразно корректно создать адекватный, холистический механизм в виде глобальной системы кластеров.

Использование мультидисциплинарного подхода, компетенций различных наук позволяет разработать и обосновать архитектонику агролесных кластеров, их системы. (Определение понятия «архитектоника» предполагает достижения органического сочетания элементов кластеров, их систем).

Анализ основных факторов глобального потепления и взаимосвязей (Рис. 1) выявил закономерность. В течение всей истории человечества наблюдался (гиперболический) рост населения Земли, развитие сельского хозяйства приводило к сокращению площадей лесов, обезлесеванию, опустыниванию, увеличению выбросов парниковых газов, росту их концентрации и в конечном итоге увеличению среднегодовой температуры. Обезлесевание , особенно вырубка тропических лесов привело к увеличению выбросов парниковых газов, ослаблению «биотического лесного насоса», усилению засухи.

Исходя из этого целесообразно и возможно, с созданием системы агролесных кластеров, развитием науки и инновации в их формате, осуществлять иную закономерность более эффективную и экологичную: «рост/снижение численности населения→развитие сельского хозяйства→увеличение площади лесов→рост поглощения ПГ→снижение концентрации ПГ→снижение глобальной температуры». Применение компетенций разных наук последнюю закономерность развития делают вполне реальной. Снижение роста населения может быть достигнуто заботой о соблюдении прав женщин, обеспечении их доступа к образованию, показу по телевидению «мыльных опер» (примеры Бангладеш, Бразилия). Более того, само по себе глобальное потепление приводит к снижению рождаемости [ 60]. Сельское хозяйство необходимо развивать на инновационной основе, с использованием новых технологий, повышающих продуктивность и снижающих выбросы ПГ, увеличивающие поглотительную способность почв. Необходимо развивать агролесное хозяйство, по сути симбиоз леса и сельского хозяйства. Это приведет к росту продуктивности в сельском хозяйстве. Развитие агролесных кластеров увеличит поглотительную способность лесов, что снизит концентрацию ПГ и глобальную температуру, а самое главное усилит действие «биотического лесного насоса».

Таким образом, система агролесных кластеров целесообразно, точно, «мягко» охватывает и воздействует на три взаимосвязанных фактора (Рис. 1). Иными словами, эффективная модель агролесных кластеров, их системы, может быть разработана только на основе мультидисциплинарного подхода. Системе агролесных кластеров целесообразно иметь компоненты сельского и лесного хозяйства в их симбиозе, а также социально-образовательную, медиа составляющую, особенно для развивающихся стран, где особенно высок прирост населения. Такова в первом приближении архитектоника агролесных кластеров.

По нашему мнению, цели и задачи, стратегия развития агролесных кластеров России должны быть и локальны и глобальны.

Поскольку агролесные кластеры по своей экономической и биотехнологической сущности могут оказать не только локальное влияние (например, создание благоприятного климата на поле для выращивания пшеницы), но и огромное влияние на генерацию и поглощение парниковых газов, борьбе с засухами; опустыниванием, предотвращение глобальных катастроф и т.д. и в конечном итоге, на формирование глобального климата.

Целями создания и развития Системы агропромышленных кластеров России, стран СНГ могут быть:

  • Развитие АПК на качественно новой научно-инновационной основе с применением результатов мультидисциплинарных исследований с максимальным использованием позитивных сил природы, ее естественных механизмов (идеи режимов с обострением, их механизмов, глобального симбиоза, «биотического лесного насоса» и др.).
  • Повышение эффективности и конкурентоспособности АПК России, уровня и качества жизни её населения.
  • Обеспечение импортозамещения, продовольственной безопасности России, СНГ, мира.
  • Решение комплекса глобальных проблем человечества: «рост населения – дефицит продовольствия, воды – экология».
  • Ослабление глобального потепления и предотвращение глобальных катастроф.
  • Развитие радикально новых направлений интегральной науки, технологий (гибридных, глубокой переработки сырья, открывающих, закрывающих и др.), способствующих прерыванию «инновационной паузы» и выходу человечества из беспрецедентного глобального системного кризиса, развитию экономики России, стран с ПГ в режиме с обострением.
  • Мирное усиление геоэкономического и геополитического влияния России посредством «мирного оружия» — продовольствия, пресной воды.

Идея локально – глобального влияния Системы агролесных кластеров состоит в том, что Мир- Система, в частности её климатическая подсистема находится в метастабильном состоянии, неустойчивость, которого по мере приближения к точке глобальной сингулярности – 2025- 2030 годам или моменту максимального обострения, еще более возрастет. В связи с этим «малые резонансные воздействия» генерируемые Системой кластеров могут оказать существенное стабилизирующее влияние не только на экономику России, стран СНГ, но и мира в целом, не только на локальный климат страны, но и климатическую систему Земли. Влияние Системы агролесных кластеров России, СНГ сродни «иглоукалыванию мира» [1]. В основу многомерных синергетических механизмов агролесных кластеров необходимо положить прямые, положительные и отрицательные обратные связи, их комбинации, решающие как бы двуединую задачу перевода функционирования систем кластеров «в режиме с обострением и одновременно превращения в «экономику замкнутого цикла». Это двуединая задача может быть решена с использованием системы частных моделей, основанных на применении механизмов положительной и отрицательной обратной связи.

По нашему мнению, Систему агролесных кластеров целесообразно создавать в форме сети (Рис. 2) на основе фрактального принципа с «ядром» системы кластеров в виде научно-инновационных образовательных кластеров.

Важнейшая задача научно-инновационного образовательного кластера, заключается в проведении мультидисциплинарных исследований, в разработке целевых конкретных гибридных и др. технологий, которые бы способствовали установлению и развитию взаимовыгодных связей между участниками кластеров. Более того, научно-инновационный кластер порождает научно-инновационные экономические процессы в режиме с обострением (Рис. 2).

Разработка наукой в формате кластеров технологий глубокой переработки сырья и рециклина, позволяет в кластерах создать и использовать технологическую схему, представленную на Рис 3, которая «запускает» положительные и отрицательные связи, осуществляющие принципы экономики замкнутого цикла и режимы с обострением.

Совокупность положительных обратных связей между участниками кластера (системы кластеров) на их сети образуют многомерный синергетический механизм, обеспечивающий функционирование агролесного, агропромышленного кластера в режиме с обострением (Рис. 4).

В целом мультимодель кластера позволит построить механизм системы агролесных кластеров (Рис. 5), который будет способствовать решению триединой задачи. 1) рост эффективности сельского хозяйства России (мира), т.е. обеспечит национальную и глобальную продовольственную безопасность; 2) устранение дефицита воды (в значительной степени); 3) снижению глобальной температуры, предотвращению глобальной катастрофы.

Таким образом, создание глобальной системы агролесных, агропромышленных кластеров, в частности их подсистемы в России позволит локально решить ряд глобальных проблем; если не полностью, то частично все зависит от масштабов реализации проекта создания Глобальной системы кластеров (национального или глобального).

В целом проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы:

* «Биотический лесной насос» — высокий листовой индекс естественных лесов поддерживает высокие потоки испарения, которые превосходят потоки испарения над океаном. При этом возникают восходящие потоки воздуха над лесом, что приводит к засасыванию влажного воздуха с океана, который затем возвращает в океан в верхний атмосфере после восполнения осадков над сушей [57].

Элементарной единицей глобальной системы кластеров являются кластеры III го поколения, отличительной чертой которых является использование многообразных положительных обратных связей, порождающих формирование и развитие эффективных агропромышленных кластеров за

(1год – 5 лет) в режиме с обострением. Мультимодель агролесного кластера III го поколения по своей сущности и формам не является исчерпывающей (Рис. 2-4). В каждом конкретном случае отдельные модели и мультимодель в целом будут иметь уникальные воплощения, априори обеспечивая уникальные конкурентные преимущества создаваемому агропромышленному кластеру.

  • К моменту максимального обострения глобального системного кризиса (2025-2030 годы) возрастает вероятность глобальной катастрофы, которую не удается никому избежать. Вероятность этой глобальной катастрофы беспрецедентно высока, и чтобы человечеству выжить ему надо объединиться для предотвращения этой катастрофы. Согласно теории самоорганизующейся критичности глобальная катастрофа системного характера, будет внезапной и мгновенной. Одним из холистических инструментов предотвращения глобальной катастрофы, выхода из глобального системного кризиса, может быть формирование глобальной системы кластеров, в первую очередь, агролесных и прежде всего, в России.

Предполагается продолжать публикации по тематике агропромышленных, в том числе агролесных кластеров, их систем.

УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ КАК ФАКТОР УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РЕГИОНЕ

Постановка проблемы. За последние десятилетия в промышленно развитых странах политика в области управления отходами подвергается существенным изменениям и ориентирована на снижение количества образующихся отходов, на развитие методов их максимального использования. Главными причинами таких изменений явились загрязнения окружающей среды, его негативное влияние на здоровье населения, а также происшедшие изменения в экологической политике и законодательстве.

В Казахстане, несмотря на экономический кризис, к решению проблемы охраны окружающей среды уделяется самое серьезное внимание. В своем выступлении Глава государства отметил, что главной целью, которая должна быть достигнута Республикой к 2050 году, в долгосрочной перспективе, является создание общества благоденствия на основе сильного государства, не подвергая будущие поколения воздействию значительных экологических рисков. Перед Правительством стоит задача перехода от «коричневой экономики» к «зеленой экономике», которая была озвучена в Послании Президента народу Казахстана в новой Стратегии «Казахстан – 2050» [1].

Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» закладывает основы для глубоких системных преобразований с целью перехода к экономике новой формации посредством повышения благосостояния, качества жизни населения Казахстана и вхождения страны в число 30-ти наиболее развитых стран мира при минимизации нагрузки на окружающую среду и деградации природных ресурсов [2].

Обеспечение экологической безопасности в сфере хозяйственной деятельности становится все более важной функцией государства. Ситуация с отходами относиться к числу наиболее сложных экологических проблем. Во многих регионах страны экологическая политика при организации управления отходами производства и потребления строится на взимании экологических платежей за размещение отходов, не стимулируется внедрение новые технологии в сфере обращения с отходами. Экологические проблемы относятся к такому типу проблем, разрешение которых не терпит отлагательств. Главной особенностью решения этих проблем в развитии любого современного цивилизованного об­щества является их комплексность, включающих в себя экономику, эко­логию и политику.

Анализ последних исследований и публикаций. Проблема управления отходами становится предметом многих отечественных и зарубежных научных исследований и публикаций. Исследованию проблем теории и практики управления отходами активно занимаются ученые, которые работают в этом направлении: А.А. Голуб, Е.Б Струкова, В.Ф.Протасов, Осадчий С.Ю, Н.К.Мамыров, М.С.Тонкопий, Е.М. Упушев и другие ученые.

Выделение нерешенных ранее частей общей проблемы. Несмотря на большое количество научных трудов, посвященных проблемам управления отходами, в том числе твердыми бытовыми, недостаточно исследованы теоретические и практические аспекты в данной сфере. В современных условиях требуются исследования методологических основ, сущности, выбора приоритетных направлений, разработка мер экономического стимулирования деятельности в сфере обращения с отходами.

Цель статьи — теоретическое обоснование направлений управления отходами в регионе.

Изложение основного материала. Управление отходами – составная часть общей системы управления. Внедрение комплекса разных способов переработки отходов, нацеленного на региональное и отраслевое применение, составляет систему управления отходами.

Сокращение отходов «у источника» предполагает уменьшение полного количества отходов и уменьшение их токсичности и других вредных параметров. Вторичная переработка (включая компостирование) – «рециклинг» – возвращение отходов в тот же технологический процесс, который привел к их образованию.

Рекуперация – это переработка материалов, включая компостирование органического вещества, переплавку стекла, металла, пластика и другие формы рекуперации нужных материалов, предотвращающие их захоронение.

Следующие способы – это извлечение энергии, путем сжигания и захоронение на полигонах [3].

Основной принцип управления отходами – это получение максимальной практической пользы от используемого продукта, при этом получая минимальное количество отходов.

Несмотря на то, что в отрасль переработки отходов поступают некоторые инвестиции, Казахстану не хватает комплексной системы управления отходами. Павлодарская область является одним из наиболее развитых в экономическом отношении регионов Республики Казахстан, имеющим стратегическое значение для всей страны.

На территории области функционируют крупнейшие в Республике Казахстан предприятия теплоэнергетики и металлургической промышленности, которые оказывают существенное влия­ние на экологическое состояние окружающей среды.

Экологическая ситуация в Павлодарской области в сфере управления отходами следующая: основной вклад в образование отходов вносят угольные разрезы (90-92 %), теплоэлектростанции (5-6 %), 4-5% отходов вносят субъекты малого, среднего и крупного предпринимательства.

По официальным данным статистики в 2015 году в регионе затраты на охрану окружающей среды предприятий и организаций составили 24357 млн. тенге. В структуре затрат приходится 52,2% – на управление обращением отходов.

Для улучшения экологической ситуации на территории Павлодарской области проводится определенная работа.

На предприятиях металлургической промышленности вторично используются в производстве обрезь литых заготовок, окалина, огарки сварочных электродов. С целью использования в технологическом процессе перерабатывается бой периклазового кирпича.

Строительные отходы, золошлаки от работы котельных используются в качестве строительного материала, теплоизолирующего материала, для подсыпки дорог; отработанные моторные и трансмиссионные масла используются в гидравлике, для смазки форм при производстве строительных материалов.

Необходим переход предприятий области на безотходные и малоотходные технологии, так как на нужды предприятий ежегодно используются и передаются потребителям лишь порядка 20-30 % от объема образования промышленных отходов.

На территории Павлодарской области действуют полигоны по приему и утилизации токсичных отходов.

Основные проблемы полигонов токсичных отходов:

отсутствие утилизации и переработки токсичных отходов, вследствие чего из года в год происходит накопление отходов на территориях этих полигонов;

происходит смешивание различных видов и уровней опасности отходов.

Согласно статистическим данным по Павлодарской области в 2015 году на официально действующие полигоны коммунальных отходов поступило 206,9 тыс. тонн отходов, из которых 98,6% поступило для дальнейшего их депонирования, 1,4% – утилизировано на строительные мероприятия полигона, свалки. На полигонах депонировались не только коммунальные отходы (их количество в общем объеме поступивших отходов составило 79,7%), но и строительные (10%), промышленные (10%), прочие отходы (0,3%). На конец 2015 года на официально действующих полигонах накоплено более 2350,4 тыс. тонн отходов, проектная мощность этих полигонов составляет 5767,1 тыс. тонн [5]. Существующая в Казахстане система обращения с твердыми бытовыми отходами сложилась еще во времена СССР, и в основном она базировалась на полигонном захоронении. В области полигоны осуществляют свою деятельность на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы и разрешения на эмиссии в окружающую среду.

В Павлодарской области основными проблемами обращения с отходами потребления являются:

– отсутствие рынка конкурентоспособной среды;

– отсутствие мусороперерабатывающих предприятий;

– рост объемов производимых и накапливаемых бытовых и промышленных отходов;

– несовершенная система сбора твердых бытовых отходов.

В целом, в регионе практически не осуществляется переработка твердых бытовых отходов и использование их в качестве вторичного сырья, так как нет мусороперерабатывающих, сортировочных заводов, не решена проблема первичной сортировки мусора, не решены вопросы по вторичной переработке наиболее распространенных компонентов отходов, таких как макулатура, древесина, тканевые материалы, тонколистовой металл, резинотехнические и полимерные изделия и т.п.

Мировой опыт показывает, что без применения определённых принципов и механизмов достичь успехов в области рационального управления отходами практически невозможно. К примеру, в Германии производителей обязали выпускать саморазлагающуюся упаковку, либо упаковку пригодную к вторичной переработке. На законодательном уровне запретили образование свалок, что привело к развитию мусороперерабатывающей отрасли. Для сбора и сортировки мусора используются только контейнеры, которые отличаются своим цветом и типом выбрасываемого в них мусора, потом все это перерабатывается в пригодное для вторичного использования сырье. За соблюдением правил следят специальные «мусорные полицейские», которые штрафуют нарушителей и привлекают их к исправительным работам.
Отходы, не пригодные для переработки используются в энергетике в качестве топлива[6]. Переработка бытовых отходов востребована во всем мире и является экологически ответственным бизнесом. Мусор имеет огромную ценность, из него можно производить сотни наименований различной продукции, пользующейся спросом.

Одним из мировых лидеров в сфере мусоропереработки является Швеция, там была принята национальная программа получения электрической энергии из отходов. Отходы обеспечивают работу шведских систем централизованного теплоснабжения примерно на 20%. Развита система вторичной переработки и на свалку попадает всего 4% мусора от общего количества. Все это привело к тому, что индустрия мусоропереработки Швеции как и Германии стала испытывать дефицит сырья, и для ее восполнения эти страны импортирует отходы из других стран, которые еще платят им за избавление от мусора.

В некоторых европейских странах, гражданам, активно участвующим в программе раздельного сбора мусора выдают специальные купоны, позволяющие на льготных условиях оплачивать жилье и коммунальные услуги. Таким образом, в европейских странах по-разному решают эту проблему, управление отходами имеет довольно высокие результаты и достижения.

Выводы и предложения. Основой успешных ре­шений экологических проблем является экологизация социально-экономической системы любого государства. Один из источников снижения включает в себя усилия по уменьшению доли опасных отходов и материалов путем изменения процесса промышленного производства, куда входит изменение технологий производства сырья и материалов.

В целях улучшения экологической ситуации управления отходами в регионе с учетом мирового опыта необходимо:

– совершенствовать экологическое законодательство в области обращения с отходами производства;

– на законодательном уровне регулировать отношения в сфере обращения с отходами тары и упаковки;

– утилизировать промышленные отходы непосредственно в местах образования, что позволит сократить затраты на транспортировку;

– внедрять мало-безотходное производство;

– экологизация промышленного производства с постепенным переводом его на замкнутый технологический цикл, применение новейших разработок ученых в сфере биотехнологии;

– вторичное использование, рециклинг и компостирование используемых компонентов отходов;

– совершенствовать систему государственных закупок по европейской системе, предусматривающие преимущества для предприятий, которые производят или поставляют товары и продукцию, из вторичного сырья либо же с использованием вторсырья;

– внедрить меры стимулирования для предприятий, сокращающих образование отходов, а также занимающихся утилизацией и переработкой отходов;

– предусмотреть оказание государственной поддержки, например, в форме субсидии предприятиям, занимающихся утилизацией и переработкой отходов для приобретения высокоэффективных технологии;

– развивать рынок вторичных материальных ресурсов и вовлекать их в качестве вторичного сырья;

– строительство мусороперерабатывающего завода позволит возвратить в хозяйственный оборот до 85-90% отходов в виде товарной продукции и энергии, создать рабочие места.

В современных условиях для строительства мусороперерабатывающего завода возможно применение механизма государственно-частного партнерства, так как в соответствии с законом «О государственно-частном партнерстве» в РК предусматриваются различные формы партнерства [4].

Нужно разработать и принять региональную программу по управлению отходами, учитывающая экономическую целесообразность с учетом получаемого экологического эффекта. Одним из направлений этой программы должна стать пропаганда экологических знаний для широких слоев населения, организация теле-, радиопередач, что позволит повысить экологическую культуру населения по раздельному сбору отходов, потому что перерабатывать раздельно собранные отходы, эффективнее и дешевле, чем смешанный мусор.

Для этого на основе опыта развитых стран в городах, поселках региона необходимо установить контейнеры по раздельному сбору отходов и мотивировать население различными льготами при оплате коммунальных услуг. Приоритетными направлениями управления отходами также являются эффективное взаимодействие государства, бизнеса, населения, бережное отношение к природным ресурсам, что позволит улучшить экологическую ситуацию в области управления отходами, повысить качество жизни населения, реализовать высокий промышленно-экономический потенциал.

К ВОПРОСУ О КЛАССИФИКАЦИИ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ДВИЖЕНИЯ

Современная система бухгалтерского учета ставит перед бухгалтером перечень задач – своевременное отражение фактов хозяйственной жизни в первичном учетном документе, ведение двойной записи и использование установленного плана счетов, проведение инвентаризации и составление балансового обобщения. Основополагающим элементом в бухгалтерском учете является заполнение первичных учетных документов. Это связано прежде всего с тем, что первичное наблюдение, как восприятие фактов хозяйственной деятельности, есть начальное звено, дающее толчок к функционированию предпринимательской деятельности.

В бухгалтерском учете первичным документом называют тот документ, который был составлен в момент совершения хозяйственной операции и/или сразу после ее окончания.

В бухгалтерии, где большое количество разнообразных документов, отличных по форме, реквизитам, содержанию и способу отражения операций хозяйственной деятельности, используется классификация первичных документов по однородным признакам, что в сущности облегчает их составление.

Группировка осуществляется по следующим признакам:

  • По назначению
  • По способу отражения хозяйственных операций
  • По объему содержащихся сведений
  • По способу обработки
  • По месту их составления

Рисунок 1 – Классификация бухгалтерских документов

По назначения в бухгалтерском учете выделяют распорядительные и исполнительные (оправдательные) документы, документы бухгалтерского оформления, комбинированные документы и документы строгой отчетности.

К распорядительным документам относят такие документы, которые используют при указании совершения того или иного действия.

Исполнительные (оправдательные) документы оформляют при совершении сделки. Такие документы используют в качестве основания при отражении хозяйственной операции в синтетическом и аналитическом учете.

Документы бухгалтерского оформления составляются в целях обеспечения, сокращения и подготовки учетных записей, а в дальнейшем и распорядительных, исполнительных документов для дальнейшего их отражения в бухгалтерском учете.

Комбинированные документы объединяют в себе черты распорядительных, исполнительных документов и документов бухгалтерского оформления, таким образом неся в себе как распоряжение к осуществлению операции, так и одновременное ее оформление.

Бланками строгой отчетности называют специальные документы, которые печатаются типографским способом. В них предусмотрено наличие обязательных реквизитов: краткое название типографии, ее адрес, номер заказа и год его выполнения, а также тираж с его индивидуальным номером и серией.

По способу отражения хозяйственных операций первичные учетный документы подразделяются на разовые и накопительные.
Разовые документы отражают лишь одну хозяйственную операцию, в то время как в накопительных документах ведется учет однородных повторяющихся операций в зависимости от порядка их совершения, что позволяет сократить количество первичных документов.
По объему содержащихся сведений в документах выделяют первичные и сводные первичные документы.

Первичные документы объединяют в себе исходную информацию о конкретных хозяйственных операциях, а сводные первичные синтезируют данные, содержащиеся в первичных документах

Обрабатываются документы в зависимости от выбранного способа: вручную или с помощью техники.

По месту составления первичная учетная документация подразделяется на внешнюю и внутреннюю.

К внешним документам относят те, которые поступают извне (от организаций-партнеров или физических лиц). Внутренние же документы оформляются непосредственно в организации, которая ведет бухгалтерский учет.

Заполнение первичной документации несет в себе два значимых аспекта. С одной стороны, документы есть экономическая информация о фактах хозяйственной жизни, интегрированная и синтезированная в цифровые показатели. С другой стороны, — юридическая информация об осуществленном оформлении совершенного факта деятельности организации в установленном порядке.Кроме того, с юридической точки зрения первичный документ — это перечень реквизитов, которые представляют собой определенные показатели по совершенному факту хозяйственной жизни. Пунктом 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации №402-ФЗ предусмотрены обязательные реквизиты:

  • Наименование документа
  • Дата составления документа
  • Наименование экономического субъекта, составившего документ
  • Содержание факта хозяйственной жизни
  • Величина натурального и/или денежного измерения факта хозяйственной жизни
  • Наименование должностного лица, совершившего сделку/операцию и ответственного за правильное ее оформление
  • Подписи лиц, с указанием их фамилий и инициалов

Среди дополнительных реквизитов, утвержденных Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности встречаются: номер документа, адрес экономического субъекта, основания для совершения факта хозяйственной жизни, печать и другие.

Необходимость первичных документов заключается в следующем:

  • Подкрепление учетных записей
  • Передача информации от распорядителей к исполнителям
  • Ревизия правильного совершения фактов хозяйственной жизни
  • Закрепление причин хозяйственных нарушений

Первичные документы, будучи начальным звеном в цепи, способствуют функционированию и развитию деятельности организации. Они ведут сплошное, непрерывное наблюдение за учетом всех операций в хозяйственной деятельности предприятия и его отдельных процессов. Опираясь на информацию, содержащуюся в первичных документах, можно оперировать наличием, состоянием и движением активов, вырабатывать управленческие решения, а также осуществлять необходимые расчеты.

Недобросовестное отношение к оформлению первичных документов зачастую приводит к искажению бухгалтерской информации. Кроме того, в п. 3 ст.9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ подчеркнута важность своевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.

Выполнению требований учетного законодательства способствует разработка и соблюдение графика документооборота в организации. Документооборот представляет собой наличие и движение документов от момента их составления (получения от других организаций) до передачи в архив, после того как они будут обработаны и отражены в учете.

Основные этапы документооборота организаций в целом:

  • Составление и правильное оформление документов
  • Передвижение документов по подразделениям организации
  • Передача документов в бухгалтерию для проверки и обработки содержащейся в них информации
  • Сдача документов в архив

Рисунок 2 – Технология документооборота

График документооборота представляет собой документ, устанавливающий рациональные сроки и очередность обработки бухгалтерских документов. Разработка графика документооборота позволит минимизировать материальные и временные затраты на обработку бухгалтерских документов и создать оптимальные условия для работы с данными документами, так как при его формировании ставится задача так распределить поток документации между подчинёнными, чтобы все необходимые сроки обработки документов были бы соблюдены.

Кроме того, следует учитывать, что следование составленному графику может прямо влиять на работу организации в целом. Так, пропущенные сроки по оформлению документов по заработной плате ведут к ответственности перед работниками организации, пропуск срока предоставления налоговой отчётности – к ответственности перед государством, а несвоевременно оплаченные договоры – к проблемам с партнерами.

По форме график документооборота может представлять собой схему или перечень работ по формированию, проверке и обработке документов, выполняемых каждым подразделением организации, всеми исполнителями, с указанием их взаимосвязи и сроков исполнения.

Таким образом, подготовка первичных документов для переноса информации в соответствующие учетные регистры требует проверки самих документов на законность, целесообразность хозяйственных операций, полноту обязательных реквизитов, оригинальность подписей, аккуратность оформления, безошибочность арифметических действий. А сформированный график документооборота позволит подразделениям организации своевременно получать и обрабатывать необходимую учетную информацию, что повысит эффективность деятельности бухгалтерской службы и будет способствовать стабильной работе организации в целом.

СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ И СПОСОБЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИННОВАЦИЙ: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Постановка проблемы. В последние годы наблюдается тенденция к активизации инновационных процессов в экономических системах России и зарубежных стран. Данный факт требует изучения проблемы стимулирования и финансирования инновационных разработок, их внедрения в производство, т.е. решения вопроса о формах и способах инвестиций в инновации. Отметим, что стимулирование инновационной деятельности и ее финансирование – не равнозначные явления. Однако в данной сфере преобладают именно финансовые формы стимулирования инноваций, связанные с поиском источников привлечения материальных ресурсов. Невысокая заинтересованность частных инвесторов и банков в финансовом участии в судьбе инновационных предприятий, как на стадии разработок инноваций, так и на этапе внедрения последних, неразвитость рыночных механизмов регуляции и саморегуляции инновационной деятельности делают проблему внедрения положительного зарубежного опыта в данной сфере весьма актуальной.

Анализ последних исследований и публикаций. Отдельным аспектам стимулирования и финансирования инноваций на различных этапах посвящено значительное число работ. Анализу венчурного финансирования посвящены работы Ю.Н. Александрина, О.А. Антипиной, Ж.Л. Гавриловой, А.А. Горкун, Н.В. Драчик, О.В. Чистяковой, Т.А. Шиндиной, И.Б. Юленковой и других исследователей. Проблемы использования такого инструмента финансирования инноваций как инновационные ваучеры нашли отражение в работах Н.В. Киселева, М.И. Яковлевой, М.В. Леденевой, В.А. Минакова, М.В. Парфеновой. Вопросы налогового стимулирования инновационной деятельности изложены в трудах С.В. Васильева, В. П. Шведова, Л. Гохберга, Г. Китовой, В. Рудь, Э.Р. Хайрулиной и т.д.

Выделение нерешенных ранее частей общей проблемы. Авторы большинства указанных выше публикаций рассматривают лишь одну из форм финансирования инновационной деятельности (как правило, это венчурное финансирование либо государственная поддержка инновационных разработок, в.т. налоговая) и не уделяют должного внимания другим. Число исследований, посвященных комплексному анализу основных перспективных форм и направлений стимулирования и финансирования инноваций, включая зарубежный опыт, в настоящее время незначительно.

Цель статьи. Таким образом, целью настоящего исследования является изучение современных перспективных форм и способы стимулирования и финансирования инноваций, получивших распространение в зарубежных странах, и возможность их применения в России. В связи с этим представляется необходимым изучить разработанные схемы стимулирования и финансирования инновационных проектов, выделить их особенности; обозначить специфические условия получения доступа к финансовым ресурсам при реализации инновационных проектов.

Изложение основного материала. Как справедливо отмечает Н.П. Зайцева, инвестиции и инновации рассматриваются как базовые векторы экономической политики страны [5, с. 102]. Инструменты поддержки научных разработок и инновационного предпринимательства весьма многообразны и могут иметь как государственную, так и негосударственную природу.

А.И. Каширин указывает, что потенциальными вкладчиками в инновационные разработки могут выступать бизнес-ангелы, 3F (family – семья, friends – друзья, fools – дураки), посевные фонды, государственные фонды, венчурные фонды, фонды прямых инвестиций, банки, частные инвесторы, собственные средства [7]. Способами инвестирования при этом являются: 1) участие в уставном капитале компании, в том числе путем внесения исключительного права на объект интеллектуальной собственности в уставный капитал; 2) покупка акций; 3) предоставление целевого кредита либо гарантий по кредиту; 4) страхование ответственности; 5) инновационные ваучеры; 6) использование инструментов рынка ценных бумаг и ряд других.

Сырьевая направленность российской экономики не обеспечивает России конкурентных преимуществ в экономике мировой [5, с. 101], что требует от нашей страны оперативного реагирования на изменяющуюся ситуацию, смену приоритетов в экономическом развитии и модернизации, основанной на инновациях, в том числе, с использованием зарубежного опыта. В зарубежных странах накоплен значительный опыт стимулирования и финансирования инновационной деятельности и инноваций. Оно может носить государственный, негосударственный и смешанный характер, осуществляться на государственном или региональном уровне, может быть прямым либо косвенным. Инструменты финансового стимулирования инновационной деятельности представлены в таблице 1.

Таблица 1

Инструменты финансового стимулирования инновационной деятельности

   Прямое финансирование Косвенное финансовое стимулирование
Инновационные проекты — субсидии;

— гранты на научные исследования;

— взносы в уставный капитал организаций;

— приобретение обязательств

инновационных организаций;

— льготные кредиты и займы;

— варианты софинансирования с частным бизнесом (механизмы венчурного финансирования и государственно-частного партнерства)

— налоговые льготы;

— инвестиционный налоговый кредит;

— пониженные налоговые ставки;

— налоговые каникулы;

— льготные режимы налогообложения;

— освобождение из-под налогообложения отдельных объектов;

— упрощенный порядок ведения бухгалтерского и налогового учета;

— амортизационные льготы;

— страховые льготы (тарифы, взносы);

— таможенные льготы;

— поручительства и гарантии по кредитам;

— льготное ценообразование (льготные арендные ставки, расценки на услуги) и т.п.

Инновационная инфраструктура — гранты на научные исследования;

— взносы в уставный капитал организаций

— налоговые льготы организациям

Источник: [1].

Отметим, что косвенное финансирование (финансовое стимулирование) инновационной деятельности носит в основном государственный характер. В отношении бюджетных инвестиций в инновации можно отметить, что они обеспечивают так называемую предпосевную и посевную стадию развития компании, которая не направлена на получение прибыли инвестором в течение срока оказания финансовой помощи [6, с. 51].

Как отмечает В.П. Шведов, одним из основных методов государственного стимулирования инновационной деятельности должно стать создание благоприятных налоговых условий через механизм предоставления организациям, осуществляющим инновационную деятельность, налоговых льгот и преференций [13, с. 65]. Однако такая позиция носит односторонний характер. На наш взгляд, необходимо использовать методы налогового стимулирования не только по отношению к компаниям, занимающимся инновационной деятельностью, но и по отношению к венчурным компаниям и другим инвесторам, осуществляющим финансирование инновационных проектов, как это сделано в зарубежных странах. Реализация такого механизма повысит заинтересованность инвесторов в поддержке инновационных проектов.

В зарубежных странах применяются следующие инструменты налогового стимулирования инновационной деятельности:

  • инвестиционные скидки по налогу на прибыль (Великобритания, Бельгия, Дания, Австрия, Австралия, Сингапур и др.);
  • исследовательский налоговый кредит (США, Канада, Мексика, Япония, Республика Корея, Италия, Франция, Испания и др.);
  • льготные условия амортизации основных средств (Великобритания, Ирландия, Франция, Германия);
  • инвестиционный налоговый кредит (США, Филиппины);
  • инвестиционные субсидии (Сингапур);
  • налоговые каникулы (ЮАР, Республика Корея);
  • льготные ставки по НДС при реализации товаров с инновационной составляющей (Великобритания, Германия, Италия) и т.д.

В России используются такие формы налогового стимулирования инновационной деятельности, как:

  • освобождение от НДС при реализации НИОКР и реализации прав на результаты инновационной деятельности;
  • льготы при учете расходов на НИОКР по налогу на прибыль (повышающие коэффициенты);
  • освобождение от налога на прибыль средств целевого финансирования;
  • применение повышающих коэффициентов амортизации основных средств, используемых в научно-технической деятельности (ускоренная амортизация);
  • предоставление инвестиционного налогового кредита, налогоплательщикам, осуществляющим НИОКР.

Такие формы косвенного государственного стимулирования инновационной деятельности должны получить широкое применение. Как верно отмечает Э.Р. Хайрулина, необходим комплексный и системный подход к оценке целесообразности и эффективности применения налоговых льгот, что будет способствовать стимулированию инновационной деятельности [11, с. 335-336].

Перспективными формами финансовой поддержки инновационной деятельности, активно применяющимися в зарубежных странах, являются, наряду с рассмотренным выше налоговым стимулированием, венчурное финансирование, льготное кредитование, привлечение частных инвестиций и инновационные ваучеры. Использование таких форм финансирования в России позволит добиться решения задачи обеспечения устойчивого инновационного развития, заинтересованности в научных разработках, которые в дальнейшем будут внедрены в производство. Обеспеченность хозяйствующих субъектов, занимающихся инновационными разработками, финансовыми ресурсами, гарантирование их поступательного развития, снижение рисков станут побудительными факторами к осуществлению инновационно-ориентированных проектов. Рассмотрим указанные выше перспективные формы финансирования инновации и инновационной деятельности более подробно.

Венчурное финансирование представляет собой долгосрочные высокорисковые финансовые инвестиции частного капитала в акционерный капитал вновь создаваемых малых высокотехнологичных перспективных компаний, ориентированных на разработку и производство наукоемких продуктов, для их развития и расширения, с целью получения прибыли от прироста стоимости вложенных средств [2, с. 72]. Как отмечают Н.В. Драчик и О.В. Чистякова, все фирмы, входящие в первую сотню крупнейших мировых компаний, развивались благодаря венчурному капиталу, в том числе Microsoft, Intel, Apple, Cisco, Yahoo, Hotmail, Google, Skype и другие [4, с. 92; 12, с. 137].

Венчурное финансирование может осуществляться на любой стадии развития компании в виде:

  • софинансирования разработки бизнес-плана изобретателем-предпринимателем;
  • предоставления помощи для испытаний продукции, внедрения в производство и первоначального маркетинга;
  • предоставления средств для коммерческого выпуска продукции;
  • поддержки компаний, не вышедших на самоокупаемость проекта к окончанию сроков первоначального финансирования;
  • поддержки маркетинговой деятельности, расширения производства, выхода на новые рынки, модернизации производства либо усовершенствования производимого продукта (выполняемой работы, оказываемой услуги);
  • стимулирования развития компании для выхода на рынок ценных бумаг в целях привлечения значительного количества частных инвесторов и увеличения объемов инвестиций путем размещения акций компании на фондовом рынке.

Однако в нашей стране венчурное финансирование осуществляется лишь на посевной стадии и стадии стартапа, хотя необходимость продолжения финансирования сохраняется и на стадии роста, что, несомненно, является слабым местом такой формы поддержки инновационных компаний в нашей стране [6, с. 53].

Следует отметить, что на эффективность коммерциализации инновационных проектов влияет также развитие инновационной инфраструктуры в регионах, региональный инновационный потенциал, заинтересованность региональных властей и инвесторов в поддержке новых проектов. Речь здесь идет не только о финансировании и/или стимулировании самой инновационной активности хозяйствующих субъектов, в т.ч. малых инновационных предприятий при ведущих высших учебных заведениях того или иного региона, но и финансирование и стимулирование организаций, занимающихся поддержкой и предоставлением услуг инновационным компаниям.

В отношении зарубежных стран следует отметить, что наиболее развита индустрия венчурного финансирования в США и ряде европейских стран (Великобритании, Голландии, Германии, Франции и др.). В Великобритании и США активно участвуют в финансировании инновационных проектов пенсионные фонды, что позволяет, с одной стороны, получить государственную поддержку инновационным предприятиям, а с другой – дает возможность фондам данных стран получить прибыль в случае успешного завершения инвестиционного проекта. В России, к сожалению, негосударственные пенсионные фонды, как правило, участвуют в финансировании низкорисковых и в то же время низкоприбыльных проектов, хотя в сфере инноваций и высоких технологий представляется возможным найти приемлемые по степени риска и уровню доходности предложения.

В Великобритании также развита инновационная инфраструктура, включающая бизнес-инкубаторы, инновационные центры и технопарки. Лидирующие позиции на рынке венчурного финансирования во Франции занимают банки и страховые компании, в Германии – банки и частные инвесторы [3, с. 133]. Признанным лидером в развитии венчурного финансирования является Израиль, доля затрат на НИОКР в ВВП которого является самой высокой в мире.

Эффективность развития венчурного финансирования в зарубежных странах во многом зависит от степени его государственной поддержки, развития законодательной базы, заинтересованности государства в развитии инноваций. Государство предоставляет кредиты, государственные гарантии, налоговые льготы для венчурных компаний, участвует в софинансировании инновационных проектов или создании венчурных фондов наряду с частными инвесторами [10, с. 202]. Такие же механизмы должны, на наш взгляд, получить широкое распространение и в России.

Наряду с венчурными компаниями и фондами инвестированием в инновации и стартапы занимаются так же бизнес-ангелы – частные инвесторы, которые осуществляют вложения в будущий бизнес на этапе становления идеи, когда компания еще не приобрела никакой известности. Цель их инвестиционной деятельности – получение прибыли в долгосрочной перспективе. При этом инвестиции бизнес-ангелами осуществляются, как правило, в несколько проектов, что позволяет снизить риски, т.к. та или иная идея может выйти на стадию получения прибыли и принести доход своему инвестору, покрывающий затраты на поддержку других проектов. Кроме того, инвестирование в стартап-проекты обычно не является единственным источником доходов бизнес-ангелов.

Такая форма инвестирования имеет определенные преимущества, такие как гибкость, отсутствие бюрократических препятствий, высокую скорость взаимодействия предпринимателя и инвестора. Все это делает ее похожей на инвестиции 3F, т.к. зачастую бизнес-ангела связывают с предпринимателем не только деловые, но и личные отношения. Отрицательными чертами такого способа инвестирования являются сложность поиска бизнес-ангела (особенно это касается России, т.к. частные инвесторы весьма неохотно берутся за финансовую поддержку новых идей, предпочитая низкорисковые проекты), а так же небольшие объемы финансирования по сравнению с другими формами финансовой поддержки инноваций.

За рубежом также широко применяется такая пока еще малоизученная и редко встречающаяся в России форма стимулирования инновационной деятельности, как инновационный ваучер – сертификат, предоставляющий его обладателю возможность получить научную или консалтинговую поддержку в реализации своего проекта [8, с. 36]. Использование инновационного ваучера предполагает взаимодействие предприятий малого и среднего бизнеса с научными центрами, университетами для получения доступа к исследовательским ресурсам. То есть организация или фонд, выпустившие инновационный ваучер, занимаются финансированием проведения предприятием (обычно не имеющим собственного научно-исследовательского потенциала) исследований, конструкторских работ, проектирования, испытаний с привлечением сторонних научных или иных консультантов (экспертов). То есть работа экспертной организации оплачивается инновационным ваучером, стоимость которого покрывается агентством-«эмитентом» ваучера [8, c. 37]. Основными проблемами применения данного инструмента в России могут стать коррупционные проявления при распределении ваучеров между организациями-претендентами, высокие риски для выпускающей ваучеры организации при их предоставлении, сложность формирования критериев отбора претендентов. Тем не менее, такая новая для нашей страны форма стимулирования инновационной деятельности, несомненно, заслуживает внимания и требует глубокого изучения.

В литературе выделяются и такие способы финансирования инновационных проектов, как инновационный грант, инновационный лизин и инновационный факторинг [9, с. 50, 54-55], проблемы применения которых в России должны стать предметом отдельных исследований.

Современные исследования проблем стимулирования и финансирования инновационной деятельности и практика осуществления последних показывают, что инвесторы осуществляют поддержку инновационных проектов на свой риск, не имея при этом никаких гарантий. В связи с этим ими проводится отбор инновационных проектов, достойных получения поддержки. Условиями получения доступа к финансовым ресурсам при реализации инновационных проектов является, таким образом, соответствие определенным критериям, к которым на практике обычно относятся:

  • наличие обоснованного развернутого бизнес-плана, отвечающего запросам и пожеланиям инвестора;
  • соответствие инновационного проекта запросам современной экономики;
  • отсутствие у проекта конкурентов;
  • наличие квалифицированных кадров для реализации проекта и достижения его окупаемости в разумные сроки.

Как верно отмечает О.В. Антипина, инвесторы используют строгие оценочные и проверочные процедуры, чтобы уменьшить свои риски, так как их инвестиции не защищены [2, с. 79-80].

Выводы и предложения. Следует отметить многообразие форм и моделей стимулирования и финансирования инновационной деятельности, активно используемых за рубежом и получивших свое распространение в нашей стране. Наряду с традиционными (налоговое стимулирование, венчурное финансирование, льготное кредитование), внимания заслуживают новые перспективные для России формы инвестирования в инновационные проекты: инновационные ваучеры, лизинг и факторинг в инновационной деятельности, привлечение частных инвесторов. В то же время отметим, что в рыночной экономике должны преобладать негосударственные механизмы поддержки инновационных проектов, чего в настоящее время в нашей стране не наблюдается.

На наш взгляд, в России необходимо вовлечение широкого круга инвесторов, особенно негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний и частных лиц, в процессы финансирования инновационных разработок при всесторонней государственной поддержке данных процессов, применение различных форм стимулирования и финансирования инвестиционной деятельности, которые хорошо зарекомендовали себя в зарубежных странах. Такие меры должны привести к росту рынка наукоемких технологий, увеличению отдачи инновационного потенциала, изменению структуры экономики, переходу ее на инновационные рельсы. Получение доступа предпринимателей к финансовым ресурсам различных типов инвесторов может стать доступнее с развитием в России страхования инвестиций.

НАУЧНЫЙ ВКЛАД М. ПОРТЕРА В РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ КОНКУРЕНЦИИ

В современном российской экономике и в целом в мировой экономике наиболее острой и важной проблемой выступает «конкуренция». Категоричность этого понятия предполагает не только многоаспектность рассмотрения последнего (процессы конкуренции, модели конкурентного поведения, конкурентную среду, конкурентные стратегии и т. п.), но и неоднозначность в методологических подходах к ее рассмотрению и неоднозначность в концепциях ее развития. В современном российском и мировом обществе «конкуренция» становится актуальной не только в вопросах экономики, но и в вопросах управления и устройства общества в целом. Это позволяет рассматривать конкуренцию на более высоком уровне, чем национальная или региональная экономика, на уровне глобальных меновых экономических систем.

Необходимо отметить, что современная экономическая мысль, при рассмотрении категории «конкуренции», все чаще обращается к ее сущности, не останавливаясь на описании явлений конкуренций и указаний ее роли в общественных и экономических процессах. Такое положение вещей объясняется усложнением социально-экономических и общественно-политических отношений и, в связи с чем, неэффективностью в современном обществе (мировом пространстве) управленческих решений и мер. Механизмы «воздействия и угроз» (управление), в современном мировом пространстве уступают место среде «развитию и сотрудничеству» (менеджменту). Исследователей интересует возможность осмысления «конкуренции» через понятийный аппарат, а именно осмысление процессов и отношений конкуренций. В связи с чем, исследователи, начиная с Майкла Портера, вводят в понятийный аппарат экономической науки понятия «конкурентного преимущества» и «конкурентоспособности». Эти понятия, позволяют не только объяснить «конкуренцию», но и образуют понятийно-категориальную трилогию: «конкуренция», «конкурентное преимущество» и «конкурентоспособность», лежащую в основе научно-исследовательских процессов теоретизации «конкур

Рис. 1 Система детерминант конкурентных преимуществ по М. Портеру

глобальных меновых экономических систем.

Необходимо отметить, что современная экономическая мысль, при рассмотрении категории «конкуренции», все чаще обращается к ее сущности, не останавливаясь на описании явлений конкуренций и указаний ее роли в общественных и экономических процессах. Такое положение вещей объясняется усложнением социально-экономических и общественно-политических отношений и, в связи с чем, неэффективностью в современном обществе (мировом пространстве) управленческих решений и мер. Механизмы «воздействия и угроз» (управление), в современном мировом пространстве уступают место среде «развитию и сотрудничеству» (менеджменту). Исследователей интересует возможность осмысления «конкуренции» через понятийный аппарат, а именно осмысление процессов и отношений конкуренций. В связи с чем, исследователи, начиная с Майкла Портера, вводят в понятийный аппарат экономической науки понятия «конкурентного преимущества» и «конкурентоспособности». Эти понятия, позволяют не только объяснить «конкуренцию», но и образуют понятийно-категориальную трилогию: «конкуренция», «конкурентное преимущество» и «конкурентоспособность», лежащую в основе научно-исследовательских процессов теоретизации «конкуренции».

Одним из крупнейших исследователей современности в области конкуренции, конкурентоспособности и конкурентного преимущества является Майкл Портер. Результаты его научных исследований изложены в таких трудах как «Конкурентное преимущество», «Конкурентная стратегия», «Конкуренция» и «Международная конкуренция».

М. Портер предлагает к рассмотрению универсальную модель конкурентного поведения субъектов хозяйствования в меновой системе (в конкурентных процессах), в которой указывает основные аспекты (мотивы) конкурентного поведения (параметры детерминант конкурентных преимуществ) (рис. 1).
В тоже время М. Портер, исходя из общих исторически сложившихся представлений о конкуренции, в рамках статичного подхода, рассматривает последнюю как силу меновой экономики, т. е. то, что имеет причинно-следственный характер, точку приложения и направленность действий. Этим, М. Портер определяет возможность развития конкуренции, что подтверждается эволюцией взглядов на конкуренцию.

Для описания конкуренции, М. Портер задает конкурентное пространство, имеющее пять измерений (рис. 2) [27, с.52–53].

Рис. 2. Конкурентное пространство М. Портера

При рассмотрении существенности параметров конкурентного пространства М. Портера, можно определить, что таковыми являются: конкурентное преимущество, конкурентоспособность, продавец, покупатель, локальная (активная или пассивная) конкуренция. Здесь можно отметить, что задание конкурентного пространства аналогично заданию рыночного пространства, параметрами которого выступает спрос, предложение, равновесная цена, производитель и потребитель (рис. 3).

Рис. 3. Параметры рыночного и конкурентного пространства

Такой параметр конкурентного пространства по М. Портеру, как «угроза появления новых конкурентов» интерпретируется нами как параметр «конкурентное преимущество», а параметр «угроза появления товаров заменителей» — параметром «конкурентоспособность». При данной интерпретации параметров конкурентного пространства М. Портера нами достигается логичность построения конкурентного пространства в терминологии теории конкуренции, так как понятия, выступающие параметрами конкурентного пространства, находятся в опосредующей связи. Так «конкурентное преимущество» и «конкурентоспособность» диалектически связанны между собой посредством категории конкуренции, а «покупатель» и «продавец» выступают сторонами конкурентных процессов, овеществляя их.

В своей модели М. Портер выделяет еще одну составляющую конкурентного пространства, которая, по его мнению, также определяет и задает конкуренцию. Напомним, что М. Портер в качестве объекта исследования определяет «мировую конкуренцию», следствием чего и становится выделение в качестве силы конкуренции, т. е. элемента размерности конкурентного пространства «соперничество между имеющими конкурентами». Таким образом, по М. Портеру, получаем, что конкуренция определяет и задает саму себя, что в данной формулировке выступает весьма противоречиво.

Тем не менее, нами отмечается справедливость данного утверждения, в том случае, если мы будем говорить о «локальной конкуренции». М. Портер приводит множество примеров, когда локальные конкурентные процессы страны способствует приобретению конкурентного преимущества в глобальных масштабах и приобретению способности конкурировать на мировых рынках. Эти доказательства еще раз подтверждают тот факт, что «дух» конкуренции преследует человечество и выступает одним из способов выживания в окружающей его среде (пассивная конкуренция), посредством соперничества друг с другом (активная конкуренция).

Введение этой размерной величины не противоречит и в тоже время подтверждает истинность наших высказываний в отношении типологии конкуренции по объекту направленности и ее классификации на активную (направленную на соперника, на аналога, на субъекта хозяйствования) и пассивную (направленную на среду) конкуренцию. Таким образом, активная (локальная) конкуренция и выступает пятым элементом размерности конкурентного пространства по М. Портеру.

Предлагая к описанию процесса конкуренции модель конкурентного пространства, элементами которого выступают «конкурентное преимущество», «конкурентоспособность» и «активная конкуренция» М. Портер тем самым косвенным образом указывает на распространение «пассивной конкуренции» в настоящем мировом меновом пространстве. Более того, М. Портер отмечает, что пассивная конкуренция становится объективной действительностью мировой меновой экономики (мирового рынка), где приоритетными вопросами становятся вопросы выживания в мировом сообществе, овладением лидерства, как способ выживания, в производстве какого-либо товара или услуги, поиска своего места в мировом меновом пространстве и т. п. В этом случае, приоритетными задачами любого государства или корпорации становится не соперничество за ограниченные ресурсы, а приспособление к условиям среды, с целью эффективного использования ограниченных ресурсов.

Синтезируя знания о типах конкуренции, которые расположены в своей эволюционирующей последовательности — «свободная конкуренция», «совершенная конкуренция», «регулируемая конкуренция» и «цивилизованная конкуренция» и знания о модели конкурентного пространства по М. Портеру, где пассивная конкуренция является одной из составляющих этого пространства, можно сделать вывод о том, что «мировая конкуренция» М. Портером рассматривается через призму регулируемой конкуренции.

Исходя из вышесказанного, можно отметить, что «регулируемая конкуренция» может существовать как типовая разновидность конкуренции в рамках пассивной формы конкуренции[1].

Таким образом, М. Портер, вводя в модель конкурентного пространства «поведения соперничества хозяйствующих субъектов» указывает на факт того, что развитие мирового менового пространства осуществляется в рамках активных и пассивных форм конкуренций и определяет возможность развития конкуренции в целом, а значит и прогнозирование рыночной конъюнктуры в глобальных масштабах. Причем, если развитие рыночного механизма, через развитие законов спроса и предложения достаточно глубоко изучено, то развитие конкурентных процессов мало изучено, т. к. считается, что конкуренция, как и природное явление, носит стихийный характер и не подвержено воздействию. М. Портер, опровергая стихийность конкуренции, предлагает методологию ее развития, через изучение «детерминант конкурентных преимуществ» и изучение конкурентного пространства (сил конкуренции).

Изучая результаты исследования М. Портера, необходимо акцентировать внимание на том, что он выстраивает не рыночное пространство, а конкурентное пространство, и более того, в своей книге «Международная конкуренция», мало или вообще не обращается к понятию «рыночная конъюнктура».

Окружающий исследователя мир имеет две природы — материальную и идеалистичную. В связи с чем, его можно познавать с позиций двух начал (двух подходов), это с позиции содержания (или материи) и с позиции ценности. Материальный мир имеет объектом своего интереса форму и содержания вещей, идеалистичный (понятийно-категориальный) мир — смысл, назначение вещи, ее роль в данном материальном мире. Меновое пространство или экономика есть результат идеалистичной природы человека, тем не менее, это пространство имеет свою материальную основу (например, деньги, предприятия, товар, продукт). В связи с чем, определяется необходимость двух начал в познании менового пространства — материального и идеалистического (понятийного). Причем изучение рынка, как организационной формы менового пространства (а вмести с ним изучение фирмы, как противопоставляющей рыночной организационной форме) является воплощением диалектико-материалистическим подходом, а изучение конкуренции, которую можно определить как устои, принцип и ценность организационной формы менового пространства является воплощением диалектико-идеалистического подхода к познанию менового пространства. Таким образом, М. Портер в своих исследованиях менового пространства, а именно конкуренции, которая не находит своего материального воплощения (ее нельзя ощутить органами чувств) и может быть лишь ценностью человека, которая по А. Смиту выражается в принципе «невидимой руки» или, в общем случае, ценностью живой природы, обеспечивающее ее развитие, является представителем диалектико-идеалистического подхода. В этом и заключается преимущество и логичность подхода М. Портера к изучению экономики и менового пространства, т. к. то, что первично в идеалистических представлениях должно раскрываться с идеалистических (понятийных) начал, что собственно и проделывает М. Портер, описывая конкуренцию детерминантами конкурентных преимуществ (рис 1).

Термин «рыночная конъюнктура»[2] относится к понятиям теории рынка, т. е. данное понятие является результатом диалектико-материалистического подхода в познании и объяснении менового пространства, поэтому и не употребляется М. Портером. Тем не менее, связь между знаниями, полученными при изучении менового пространства посредством двух начал, находит себя в их практической реализации по управлению экономикой, а именно в управлении конкурентоспособностью экономики, развитию ее конкурентных преимуществ в менеджменте конкуренции. По существу управление экономикой государства или мировой экономической системы по М. Портеру сводится к менеджменту конкуренции.

По методологии анализа менового пространства и экономических систем М. Портер относится к группе исследователей, придерживающихся статичного подхода к анализу экономических систем, в котором предметом исследования выступает конкуренция, а объектом исследования — рынок. Существенность подхода М. Портера заключается в том, что он исследует порядок и правила взаимодействия кластерных форм ведения бизнеса.

Таким образом, вклад М. Портера в развитие теории конкуренции нельзя не до оценить. Исследователь первым предлагает отказаться от описательных теорий конкуренции и предлагает перейти к обобщающим теориям. Ученым, в практику научного исследования вводятся в понятия «конкурентного преимущества» и «конкурентоспособности», которые образуют понятийно-категориальную структуру категории конкуренции. С помощью данных понятий исследователь систематизирует и обобщает представления о конкуренции. Выступая сторонником статического подхода к анализу экономических систем, М. Портер вносит представление о конкуренции как о поведении хозяйствующих субъектов, при этом анализируя конкуренцию на локальном уровне анализа и обобщая представления о конкуренции в рамках понятия «детерминантов конкурентных преимуществ» или мотивов конкурентного поведения. Переходя к анализу конкуренции на глобальном уровне, М. Портер переходит к рассмотрению конкурентных процессов, где обобщает и систематизирует знания посредством введения понятий «конкурентного пространства» и «сил конкуренции». Содержание данных понятий по М. Портеру раскрывается через выделение составляющих конкурентное пространство элементов системных отношений хозяйствующих субъектов — сил конкуренции.

М. Портером закладывается основа системного анализа конкуренции. Исследователь, в качестве «силы конкуренции» и элемента конкурентного пространства, рассматривает конкуренцию на локальном уровне — активную конкуренцию, как поведение хозяйствующих субъектов, характеризующееся соперничество друг с другом. Системность в представлении конкуренции видится в том, что одновременно рассматривается конкуренция как процесс на глобальном уровне анализа и рассматривается конкуренция как поведение на локальном уровне анализа.

[1]Отметим, что пассивная конкуренция характеризуется своей созидательной силой, а активная конкуренция — разрушительной.

[2]Рыночная конъюнктура — это совокупность связей и отношений, в которые вступают и имеют рыночные субъекты хозяйствования.

КОНТРОЛЛІНГ ВИРОБНИЧИХ ІНТЕРЕСІВ ХОЛДИНГОВОЇ КОМПАНІЇ

В умовах прискорення науково-технічного розвитку та, як наслідок, глобалізації виробничо-господарських зв’язків конкурентне середовище висуває нові вимоги до системи управління великими компаніями, зокрема холдинговими. Зважаючи на це набуває особливого значення прийняття раціональних управлінських рішень, що потребує налагодженої інформаційно-аналітичної підтримки на зразок контролінгу. Актуальність даної теми обумовлена наявністю суперечностей та жорстких конфліктів на рівні управління виробництвом між його учасниками.

Тему контролінгу досліджувало багато авторів, серед яких П. Вяткіна, Н. Данілочкіна, Г. Кокинз, І. Маркіна, Г. Савіна, М. Тарасюк, С. Фальк, П. Хорват, Х. Фольмут та ін. Запропоновані авторами концепції схожі один з одним, а вдосконалення теоретико-методичних основ носить здебільшого адаптаційний характер та характеризується специфікою моделі менеджменту країни. Так, американська та європейська моделі орієнтовані на результат – задоволення потреб покупців, а японська – на стратегічний розвиток компанії. Звісно, запропоновано багато визначень поняття «контролінг», проте головним залишається той факт, що контролінг – це сукупність інструментальних методів управління компанією, що призначені для прийняття оперативних управлінських рішень для досягнення визначеної власниками бізнесу мети. З свого боку ми пропонуємо змістити акцент з потреб власників компаній на інтереси інших учасників виробництва. Автором вже проведено ряд досліджень стосовно узгодження інтересів, проте рівень виробництва залишається ще недостатньо дослідженим. Ціль даної статті – вдосконалення теоретико-методичних основ контролінгу з урахуванням корпоративних інтересів учасників виробництва. У зв’язку з цим нами пропонується концепція контролінгу виробничих інтересів – інструмент прийняття управлінських рішень на виробництві з урахуванням інтересів учасників корпоративних відносин.

Отже, що представляє собою дана концепція. Усім відомо, що людина прагне максимально задовольнити свої потреби при мінімальних зусиллях. Проте постає питання − за чий рахунок або чиї рахунки? Звідси витікає визначання поняття «виробничий інтерес» − це прагнення учасника виробничих відносин повніше задовольнити свої інтереси за рахунок інтересів інших учасників.

Але спочатку розглянемо узагальнено перелік учасників виробництва. По-перше, це виробничі робітники основних та допоміжних цехів. По-друге, обслуговуючий персонал, який представлено працівниками обслуговуючого напряму (механіки, електрики, комірники, прибиральниці тощо) та адміністрацією нижнього (бригадир, майстер, начальник дільниці або цеху) і середнього (начальники відділу підготовки виробництва, головного технологу, контролю якості тощо) рівнів управління тощо. По-третє, адміністрація, яка представлена керівниками вищого рівня управління (рада директорів). В цілому основні виробничі інтереси усіх категорій однакові – висока оплата та безпечні умови праці, але вони різняться по відношенню один до одного. Про це свідчать дані таблиці 1, отримані в результаті порівняльного аналізу.

Таблиця 1

Виробничі інтереси персоналу по відношенню один до одного

Категорія Інтерес
Виробничі робітники Обслуговуючий персонал Адміністрація
Виробничі робітники Показати професійну перевагу Якісний матеріал або сировина, інструмент, налагоджене обладнання Отримати замовлення з високою оплатою праці, безпечні умови праці
Обслуговуючий персонал Правильна експлуатація обладнання, своєчасне та якісне виконання замовлення Ефективна взаємодія та економія ресурсів Висока оплата праці та безпечні умови праці
Адміністрація

 

Своєчасне та якісне виконання своїх обов’язків, ефективна взаємодія із зовнішнім середовищем, економія ресурсів

Окреслені виробничі інтереси являють собою цілі контролінгу виробничих інтересів і складають його основу. Зважаючи на те, що застосування контролінгу не обмежується лише контуром внутрішнього середовища, а й враховує вплив зовнішнього, вважаємо за потрібним окреслити зовнішні аспекти функціонування компанії, дослідивши їх у сукупності з інтересами інших суб’єктів корпоративних відносин − покупців, постачальників, перевізників, кредиторів, власників тощо. Для цього використано запропоновану у попередніх роботах автором концепцію узгодження корпоративних інтересів суб’єктів корпоративних відносин [10]. Необхідно зауважити, що накреслена схема взаємозв’язків виробничих інтересів суб’єктів корпоративних відносин відповідає холдинговій компанії, що самостійно не займається виробництвом, але здійснює контроль фінансових потоків корпоративних підприємств (рис.1). Саме така форма організації холдингу поширена в нашій країні.

Рис. 1. Схема виробничих інтересів суб’єктів корпоративних відносин холдингової компанії [вдосконалено автором]

Створення даного взаємозв’язку стало можливим завдяки проведеному аналізу виробничих інтересів персоналу корпоративного підприємства по відношенню до інших суб’єктів корпоративних відносин – покупців, постачальників, перевізників, акціонерів, кредиторів, адміністрації управлінської компанії та сторонніх організацій, інтереси яких назвемо управлінськими. Результати проведеного автором аналізу (табл. 2) вказали, що на стадії взаємодії із постачальниками, перевізниками, акціонерами, кредиторами, адміністрацією управлінської компанії та сторонніми організаціями виникає єдність виробничих інтересів. Виробничі конфлікти виникають лише на стадії узгодження виробничих інтересів з покупцями. Це пов’язано в першу чергу із остаточним принципом задоволення виробничих інтересів, що чітко проглядається у ланцюжку задоволення інтересів.

Таблиця 2

Виробничі інтереси холдингової компанії [згруповано автором]

Категорія Інтерес
Виробничі робітники Обслуговуючий персонал Адміністрація
Покупці Трудомісткі замовлення Постійні замовлення Високорентабельні замовлення
Постачальники Якісний матеріал або сировина за низьку ціну, вчасне постачання
Перевізники Вчасне та недороге виконання замовлення без будь-яких ушкоджень
Акціонери Дивіденди
Кредитори Низькі відсотки за кредитами, тривалий строк повернення кредиту
Адміністрація управлінської компанії Фінансовий контроль, висока оплата праці та безпечні умови праці
Сторонні організації Вчасне, якісне та недороге виконання замовлення

Запропонований автором «ланцюжок задоволення інтересів» − це послідовність виконання інтересів суб’єктів корпоративних відносин з метою задоволення інтересів покупців. Його зображено на рис. 2.

Рис. 2. Ланцюжок задоволення інтересів [розроблено автором]

Виходячи з вище сказаного, виокремлюється головна мета контролінгу виробничих інтересів – підвищення керованості виробничих бізнес-процесів корпоративного підприємства через оперативне вирішення виробничих конфліктів. Отже, схема контролінгу виробничих інтересів отримує наступний вигляд у рисунку 3.

В концепції контролінгу виробничих інтересів привертає увагу управління виробничими інтересами, що забезпечується функціями, методами та принципами управління та отримує таке визначення – процес планування, організації, мотивації та контролю виконання виробничих інтересів учасників виробничих відносин з метою задоволення управлінських інтересів акціонерів. Окремо зупинимося на функціях управління.

Рис. 3. Контролінг виробничих інтересів [розроблено автором]

По-перше, планування. Це складова управління узгодженням виробничих інтересів, що полягає у розробці плану узгодження та його реалізацію. План узгодження кількісно визначає розмір виробничих інтересів учасників на наступний період. Так, інтереси учасників виробництва запропоновано виразити такими показниками:

1) виробничі робітники – професійна перевага (витрати на навчання та атестацію виробничих працівників), якісний матеріал або сировина (висновок вхідного контролю про гідність матеріалу або сировини, кількість фактичних перевірок), інструмент (виконання плану закупівлі інструменту), налагоджене обладнання (час простою обладнання з причини незапланованого ремонту, його відсоток до відпрацьованого часу роботи обладнання), замовлення з високою оплатою праці (заробітна плата виробничого працівника), безпечні умови праці (кількість нещасних випадків на виробництві, кількість часів за лікарняними листами по відношенню до відпрацьованого часу виробничими робітниками, виконання заходів з охорони праці та техніки безпеки);

2) обслуговуючий персонал – правильна експлуатація обладнання (час простою обладнання з вини виробничого працівника), своєчасне та якісне виконання замовлення (виконання змінного завдання виробничим робітником, сума браку з його вини), ефективна взаємодія (плинність виробничого та обслуговуючого персоналу), економія ресурсів (відхилення фактичної виробничої собівартості від планової, сума виробничих відходів), висока оплата праці (заробітна плата обслуговуючого працівника), безпечні умови праці (кількість нещасних випадків на виробництві, кількість часів за лікарняними листами по відношенню до відпрацьованого часу виробничими робітниками, виконання заходів з охорони праці та техніки безпеки);

3) адміністрація корпоративного підприємства – своєчасне та якісне виконання службових обов’язків (сума збитків згідно з рекламаціями покупців); ефективна взаємодія із зовнішнім середовищем (покупці – рентабельність продукції, постачальники – низька ціна матеріалу або сировини, висновок вхідного контролю про гідність матеріалу або сировини, виконання плану закупівлі матеріалу або сировини, перевізники – низький тариф перевезень, страховка вантажу, акціонери – сума дивідендів, кредитори – низький відсоток за кредитами, тривалий строк повернення кредиту, адміністрація управлінської компанії – фінансові показники корпоративного підприємства и холдингової компанії в цілому (вартість бізнесу або додаткова вартість, рентабельність власного капіталу, рентабельність активів, ліквідність бізнесу, операційний прибуток, чистий прибуток, рентабельність обороту, рівень собівартості, рівень накладних витрат тощо), заробітна плата адміністрації корпоративного підприємства, показники безпечних умов праці, сторонні організації – низькі тарифи на послуги, виконання плану надання послуг, кількість претензій); економія ресурсів – відхилення фактичної собівартості від планової, покриття фактичних виробничих відходів калькуляційними статтями, показники прибутковості.

По-друге, організація управління виробничими інтересами – сукупність принципів, форм та методів координації дій учасників виробничих відносин з метою досягнення узгодження їхніх виробничих інтересів. Дана складова управління потребує налагодження внутрішньокорпоративних комунікацій та демократизації управління. По-третє, мотивація – складова управління виробничими інтересами, що спонукає учасників виробничих відносин до ефективної діяльності. По-четверте, контроль – оперативний процес пошуку причин відхилення досягнутих значень показників виробничих інтересів від запланованих та прийняття відповідних управлінських рішень.

Повертаючись до контролінгу виробничих інтересів, необхідно зазначити, що його ефективне функціонування потребує визначення місця у механізмі управління холдингової компанії. А ціль даної концепції – підвищення керованості поточними бізнес-процесами – дозволяє її інтегрувати у механізм управління холдингом на оперативному рівні (рис. 4).

Рис. 4. Механізм управління холдинговою компанією [розроблено автором]

Визначення показників виробничих інтересів дозволило виділити бізнес-процеси – персонал, якість та технологія, постачання та збут, обладнання, покупці. Дані бізнес-процеси потребують керування на оперативному рівні. Наявність значної кількості показників уповільнює процес прийняття управлінських рішень на оперативному рівні, оскільки їхній розрахунок потребує суттєвих змін в управлінському обліку, а деякі показники можуть бути обчислені тільки після закриття звітного періоду. Тому ми пропонуємо показники виробничих інтересів переглянути за можливістю використання у щоденному прийнятті управлінських рішень та виділити основні (див. табл. 3). Оцінювання проведемо за шкалою: «Так» – дані показника отримуємо щоденно (у разі необхідності вдосконалюємо управлінський облік), «Ні» – показник розраховуємо після закриття звітного періоду.

Таблиця 3

Корпоративні інтереси за бізнес-процесами [систематизовано автором]

бізнес-процес Показник Щоденний облік
персонал кількість нещасних випадків на корпоративному підприємстві, виконання заходів з охорони праці та техніки безпеки, виконання змінного завдання виробничим робітником, сума браку з його вини, витрати на навчання та атестацію виробничих працівників, плинність виробничого та обслуговуючого персоналу, заробітна плата виробничого працівника Так
кількість часів за лікарняними листами по відношенню до відпрацьованого часу працівниками корпоративного підприємства  

Ні

якість та технологія висновок вхідного контролю про гідність матеріалу або сировини, кількість фактичних перевірок Так

 

постачання та збут виконання плану закупівлі інструменту, ціна матеріалу або сировини, кількість фактичних перевірок, виконання плану закупівлі матеріалу або сировини, тарифи перевезень, страховка вантажу, тарифи на послуги сторонніх організацій, виконання плану надання послуг, кількість претензій від сторонніх організацій  

 

 

Так

 

 

обладнання час простою обладнання з причини незапланованого ремонту, його відсоток до відпрацьованого часу роботи обладнання, час простою обладнання з вини виробничого працівника Так
економіка та фінанси

 

відхилення фактичної виробничої собівартості від планової, сума виробничих відходів, відхилення фактичної собівартості від планової, покриття фактичних виробничих відходів калькуляційними статтями, показники прибутковості, фінансові показники корпоративного підприємства и холдингової компанії в цілому, сума дивідендів, низький відсоток за кредитами, тривалий строк повернення кредиту; Ні
покупці сума збитків згідно з рекламаціями покупців,

рентабельність продукції

Так

Ні

Оцінювання показників виробничих інтересів вказало на наявність часового розриву. Так, деякі виробничі інтереси обслуговуючого персоналу, адміністрацій корпоративного підприємства та управлінської компанії оцінюються в кінці звітного місяця, а отже не можуть бути використані в щоденному операційному контролі. Проте інтереси виробничих працівників більшою мірою підлягають оцінюванню. Отже, отримуємо наступний перелік показників:

1) персонал — кількість нещасних випадків на корпоративному підприємстві, виконання заходів з охорони праці та техніки безпеки, виконання змінного завдання виробничим робітником, сума браку з його вини, витрати на навчання та атестацію виробничих працівників, плинність виробничого та обслуговуючого персоналу, заробітна плата виробничого працівника;

2) якість та технологія — висновок вхідного контролю про гідність матеріалу або сировини, кількість фактичних перевірок;

3) постачання та збут — виконання плану закупівлі інструменту, ціна матеріалу або сировини, кількість фактичних перевірок, виконання плану закупівлі матеріалу або сировини, тарифи перевезень, страховка вантажу, тарифи на послуги сторонніх організацій, виконання плану надання послуг, кількість претензій від сторонніх організацій;

4) обладнання — час простою обладнання з причини незапланованого ремонту, його відсоток до відпрацьованого часу роботи обладнання, час простою обладнання з вини виробничого працівника;

5) покупці – сума збитків згідно з рекламаціями покупців.

У довершення до концепції контролінгу виробничих інтересів ми розробили алгоритм прийняття оперативних управлінських рішень, що охоплює основні бізнес-процеси та оцінюється наведеними вище показниками.

Рис. 5. Алгоритм прийняття управлінських рішень [розроблено автором]

Висновки. Таким чином, в умовах постійно виникаючих виробничих конфліктів система управління холдингової компанії потребує ефективної інформаційно-аналітичної бази. Автором вдосконалено теоретико-методичні основи контролінгу з урахуванням інтересів учасників виробництва. Концепція контролінгу виробничих інтересів дозволяє: кількісно окреслити виробничі інтереси учасників, встановити їх взаємозв’язок, систематизувати та розробити управління ними, підвищити якість прийняття управлінських рішень. Дану тематику можливо розвивати глибше у контексті управління технологічними відходами виробництва, деталізувати рівень підготовки та обслуговування виробництва.

 

СИСТЕМА ДОКУМЕНТООБОРОТА ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ В БУХГАЛЕТРСКОМ УЧЕТЕ

В современных условиях все управленческие решения опираются на информацию, которая содержится в служебном документе. Правильная работа с документами влияет на качество работы управленческого аппарата, организацию и трудовую культуру общения работников. Поэтому успех и эффективность управленческой деятельности во многом зависит от того, насколько профессионально организован документооборот и ведение документации.

В бухгалтерском учете для каждого документа существует свой документооборот — создание первичных учетных документов или получение их от других организаций, принятие их к учету, обработка, передача в архив.

С помощью организации документооборота можно повысить оперативность бухгалтерского учета, ускорить сроки составления бухгалтерской отчетности, а так же усилить контролирующие функции учета.

В зависимости от сферы обращения документов и их назначения, документооборот условно делят на внутренний и внешний. Первый состоит из внутренних документов, установленных на предприятии и входящих документов, поступивших на предприятие. Второй состоит из исходящих документов. Графически это можно показать на рисунке 1.

В организации документооборота выделяется пять основных этапов:

  1. Формирование первичного документа в момент совершения хозяйственной операции на основании требований законодательством, предъявляемых к оформлению документов;
  2. Предоставление документа в бухгалтерию, для контроля его актуальности и принятии его в полном объёме для учетной обработки;

Рисунок 1 — Схема документооборота организации

  1. Проверка бухгалтером принятых к учету документов по форме, по содержанию, а также арифметическая проверка.
  2. Обработка документа в бухгалтерии состоит из следующих этапов:
  • Таксировка — денежная оценка хозяйственных операций, зафиксированных в документе. Некоторые принятые в бухгалтерию документы имеют только натуральные показатели, поэтому их необходимо перевести в денежный измеритель.
  • Группировка объединение документов по однородным признакам и за определенный период, т.е. подготовка сводных данных за определенный период. Например, кассовые документы группируются за каждый день по приходу и расходу, и отражаются в отчете кассира, или же приход и расход товарно-материальных ценностей, которые отражаются в отчете материально-ответственного лица.
  • Контировка — в документе указывается взаимосвязь между счетами, т.е. проставляется корреспонденция счетов на самих документах на основании содержания хозяйственных операций.
  1. Подготовка и сдача документов в архив на хранение после составления по ним учетных регистров.

Первичные документы — это основная и наиболее важная составляющая в бухгалтерском документообороте. К первичным документам относятся товарные накладные, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, кассовые приходные и расходные ордера, банковские чеки, платежные поручения и прочие. Данные о хозяйственной операции, ее параметрах и содержании фиксируются оформлением первичных учетных документов, затем на их основании делаются проводки, заносятся записи в бухгалтерские регистры. На базе этих документов и ведется бухгалтерский учет.

В настоящее время стремительной компьютеризации бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности многие организации переходят на электронный документооборот. В свою очередь и общение с контролирующими органами все чаще происходит виртуально.

Одновременно электронный документооборот позволяет оптимизировать взаимосвязь и взаимодействие между подразделениями организации, усилить контролирование за движением документов на всех стадиях их формирования и использования, упростить работу бухгалтерской службы. Преимущества электронного документооборота представлены на рисунке 2.

Сфера применения электронного документооборота постоянно расширяется и актуальность его организации повышается. Примером может служить обязательное представление в налоговые органы с 1 января 2015 года декларации по НДС. Требование о представлении декларации по НДС в электронной форме распространяется так же и на нулевые декларации, представляемые налогоплательщиками НДС. Образец декларации представлен на рисунке 3-5. Для подтверждения вычетов по НДС, при проведении камеральных проверок, налоговые органы в основном работают с копиями бумажных документов.

Поэтому можно передать копии документов в виде заверенных электронной подписью руководителя организации виртуальных образов. Основным условием является передача в электронной форме по установленному формату, утвержденному ФНС России.

Организациям не выгодно тратить время и бумагу на копирование документов, а налоговым органам предоставляется возможность быстрее получить аналогичный документ, соответствующий бумажной копии первичного документа.

При оформлении первичных документов в них должны содержаться подлинные данные, а создаваться они должны своевременно, т.е. в момент совершения операции, или по её окончании

Также при оформлении документов должна соблюдаться последовательность совершения хозяйственных операций.

Обязательные реквизиты первичных документов представлены на рисунке 6.

Все первичные документы, которые поступают в бухгалтерию, должны подвергаться проверке для подготовки их к записям в регистры бухгалтерского учета.

Рисунок 3 — Образец заполнения декларации по НДС титульный лист

Рисунок 4 — Образец заполнения декларации по НДС раздел 2

Рисунок 5 — Образец заполнения декларации по НДС раздел 3

Рисунок 6 — Обязательные реквизиты первичных документов

Проверка осуществляется следующими способами:

— формальная проверка;

— проверка по существу;

— арифметическая проверка;

— встречная проверка.

Формальная проверка — с помощью нее происходит контроль заполнения обязательных реквизитов документа, перечисленных в части 2 статье 9 Закона № 402-ФЗ. Оформленный ненадлежащим образом документ налоговая инспекция может признать недействительным.

Проверка по существу (по содержанию) — устанавливает законность, правильность и целесообразность совершения хозяйственной операции.

Согласно правилам ведения бухгалтерского учета, первичные документы, противоречащие законодательству и установленному порядку прихода и расхода денежных средств, товарно-материальных и других ценностей, к исполнению не должны приниматься. Если у сотрудника бухгалтерской службы возникают сомнения в законности этой операции, то он должен сообщить об этом главному бухгалтеру.

Арифметическая проверка позволяет контролировать арифметические подсчеты сумм итогов, правильность отражения количественных и стоимостных показателей в первичных документах и бухгалтерских записях.

Встречная проверка — это сопоставление одних документов с другими. Например, расчетно-платежная ведомость по заработной плате с табелями отработанного времени.

Одним из основных принципов системы внутреннего контроля бухгалтерии является график документооборота. В нем описывается движение первичных документов на предприятии от момента их создания до момента передачи на хранение. Он помогает упорядочить документооборот в бухгалтерии — экономит рабочее время и нормализует работу в целом. В бухгалтерии он незаменим, так как для бухгалтеров принципиально важно сдать в определенные сроки отчетность в ПФР, ФСС, ФНС и прочие органы.

График документооборота обычно оформляется в виде схемы или перечня работ по созданию, проверке и обработке документов, которые выполняются каждым подразделением организации, а также всеми исполнителями. В нем указываются порядок обработки документов, учитывающий их требуемые объемы, виды, сроки и очередность выполнения. Пример графика документооборота показан в таблице 1.

При составлении графика должны соблюдаться следующие требования:

  1. Принимаемые бухгалтерией первичные учетные документы должны иметь все обязательные реквизиты;
  2. При приеме документов, бухгалтером проверяется правильность арифметических вычислений; документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов;
  3. Все исправления в документах должны быть заверены подписями лиц, ответственных за их составление, с указанием дат исправления;
  4. По любой сделке должны быть представлены все необходимые документы

Таблица 1

Образец графика документооборота

Наименование документа Создание документа Проверка и обработка документа Передача документа в архив
Количество экземпляров Ответственный за оформление Срок исполнения Ответственный за проверку и обработку Срок исполнения Ответственный за пере-дачу Срок исполнения ежегодно по всем
Авансовый отчет 1 Подотчетное лицо- кассир Не более 3 дней после получения Бухгалтер Ежедневно Бухгалтерия По истечении 3-х лет
Акт о списании объекта основных средств 1 Бухгалтер материального отдела В момент списания объекта с учета Главный бухгалтер; бухгалтер материального отдела В день списания Бухгалтерия По истечении 3-х лет

Критерии графика документооборота представлены на рисунке 7.

Рисунок 7 — Критерии графика документооборота

Функциональное назначение графика документооборота: ускорение процесса; повышение производительности труда; усиление контроля; повышение уровня автоматизации; повышение эффективности.

При составлении первичных учетных документов довольно часто совершаются ошибки. Самыми распространенными ошибками при работе с первичными учетными документами являются: использование форм первичных учетных документов, не утвержденных в приказе по учетной политике; не заполнение обязательных реквизитов; наличие записей карандашом; отсутствие прочерков в пустых строках; наличие арифметических ошибок. При обнаружении ошибок первичные документы не должны быть приняты бухгалтером для дальнейшей обработки. Они возвращаются ответственному лицу для доработки. Возможность внесения исправлений в первичные учетные документы установлена частью 7 статьей 9 Законом N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Способы устранения ошибок представлены на рисунке 8.

В настоящее время бухгалтерия становится одним из важнейших подразделений, определяющих финансовую стратегию фирмы и влияющих на развитие ее хозяйственной деятельности. Продуктом труда работников бухгалтерии являются многочисленные виды документов это — финансовые, расчетно-денежные, первичные учетные, отчетно-статистические, организационно-распорядительные. Важным направлением улучшения работы любой бухгалтерии является совершенствование организации и ведение документооборота в этом подразделении.

Рисунок 8 — Способы устранения ошибок